Поиск нормативного документа

  

Об утверждении Инструкции о проведении городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска и Инструкции о проведении в организациях коммунальной собственности города Минска Дня охраны труда

Решения № 2204 - 03 ноября 2004
  Зарегистрировано
в Национальном реестре правовых
актов Республики Беларусь
18 ноября 2004 г. № 9/3798


На основании Трудового кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года 'О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь' в редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года и в целях активизации и повышения эффективности административно-общественного контроля за соблюдением законодательства о труде, реализации прав работников на здоровые и безопасные условия труда Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

  1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о проведении городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска.

  2. Утвердить прилагаемую Инструкцию о проведении в организациях коммунальной собственности города Минска Дней охраны труда.

  3. Комитету по труду и социальной защите Минского городского исполнительного комитета (Алексанова И.А.) подготовить до 15 ноября 2004 г. проект решения Минского городского исполнительного комитета о проведении с 1 января 2005 г. городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска, предусмотрев в нем мероприятия по его организационному обеспечению.

  4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Минского городского исполнительного комитета Петрушина М.А.

 

  УТВЕРЖДЕНО
решение
Минского городского
исполнительного комитета
03.11.2004 г. № 2204


ИНСТРУКЦИЯ
о проведении городского смотра-конкурса на лучшую организацию
работы по охране труда в организациях города Минска

  1. Городской смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска (далее - смотр-конкурс) проводится ежегодно в целях активизации и повышения эффективности административно-общественного контроля за соблюдением законодательства о труде, реализации прав работников на здоровые и безопасные условия труда.

  2. Основными задачами смотра-конкурса являются:
    • укрепление общественной безопасности и дисциплины;
    • предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
    • оценка состояния условий труда работников, безопасности производственных процессов, оборудования, приспособлений, инструмента, сырья и материалов, эффективности применения средств защиты работниками;
    • улучшение условий труда и быта, повышение культуры производства;
    • привлечение внимания общественности к состоянию охраны труда и популяризация вопросов охраны труда.

  3. В смотре-конкурсе могут принимать участие юридические лица независимо от форм собственности (далее - организации). Смотр-конкурс проводится ежегодно начиная с 2005 года. Проведение смотра-конкурса организует комитет по труду и социальной защите Минского городского исполнительного комитета (далее - Мингорисполком) совместно с Минским городским объединением организаций профсоюзов.

  4. Смотр-конкурс проводится между организациями по группам:
    • организации непроизводственной сферы;
    • организации производственной сферы с численностью работающих до 1 тысячи;
    • организации производственной сферы с численностью работающих от 1 до 5 тысяч;
    • организации производственной сферы с численностью работающих 5 тысяч и более.

  5. Обязательными условиями участия в смотре-конкурсе являются:
    • наличие службы охраны труда, или специалиста по охране труда, или другого работника, на которых возложены функциональные обязанности по охране труда;
    • наличие коллективного договора, содержащего мероприятия по охране труда, либо плана мероприятий по охране труда;
    • наличие оборудованного кабинета (уголка) по охране труда;
    • прохождение обучения и проверки знаний по охране труда руководителями и специалистами организаций, подтвержденное удостоверением о проверке знаний по охране труда.

  6. Для организации и проведения смотра-конкурса создаются городская комиссия по организации и проведению смотра-конкурса (далее - городская комиссия) и рабочая группа по организации и проведению смотра-конкурса (далее - рабочая группа), состав и положение о которых утверждаются решением Мингорисполкома.

    Рабочая группа:
    • до 1 декабря года, предшествующего конкурсному, рассылает в адрес организаций приглашения на участие в смотре-конкурсе с пакетом конкурсной документации, состоящим из заявки на участие в смотре-конкурсе и информационной карты участника смотра-конкурса по формам согласно приложениям 1, 2;
    • до 15 января конкурсного года принимает от организаций пакеты конкурсных документов, составляет перечень организаций города Минска, участвующих в смотре-конкурсе, и уведомляют их о включении в состав участников смотра-конкурса;
    • не позднее 1 февраля года, следующего за конкурсным, запрашивает от организаций, участвующих в смотре-конкурсе, информацию о состоянии условий и охраны труда по итогам года согласно информационной карте участника смотра-конкурса;
    • проводит оценку состояния условий и охраны труда организаций по балльной системе, руководствуясь таблицей расчета оценки показателей состояния культуры производства и охраны труда в организации по форме согласно приложению 3, данными информационной карты участника смотра-конкурса, обобщает представленную информацию и вносит подготовленные материалы до 15 марта года, следующего за конкурсным, на рассмотрение городской комиссии в виде справки о предварительных итогах смотра-конкурса в организациях города Минска в каждой группе организаций по форме согласно приложению 4, а также таблицу расчета оценки показателей состояния культуры производства и охраны труда в организации по балльной системе и информационные карты участников смотра-конкурса - претендентов на призовые места.

  7. Итоги смотра-конкурса подводятся городской комиссией до 1 апреля года, следующего за конкурсным, по результатам работы за предыдущий год.

  8. Организации, участвующие в смотре-конкурсе:
    • не позднее 15 января конкурсного года представляют в рабочую группу документы, предусмотренные пакетом конкурсной документации, необходимые к представлению для участия в смотре-конкурсе, и иные документы и материалы по усмотрению участника смотра-конкурса;
    • после уведомления о включении в состав участников смотра-конкурса разрабатывают и реализуют мероприятия по улучшению показателей состояния условий и охраны труда;
    • по итогам конкурсного года не позднее 1 февраля года, следующего за конкурсным, представляют информацию согласно информационной карте участника смотра-конкурса в рабочую группу.

  9. Городская комиссия до 1 апреля года, следующего за конкурсным, принимает решение о победителях смотра-конкурса.
    При подведении итогов смотра-конкурса городская комиссия имеет право проверки состояния условий и охраны труда в организациях-претендентах.

  10. Решение городской комиссии утверждается Мингорисполкомом.

  11. Победителем смотра-конкурса признается организация:
    • непроизводственной сферы, не допустившая в отчетном году случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
    • производственной сферы:
      • с численностью до 1 тысячи работников - снизившая производственный травматизм по сравнению с предыдущим годом. Показатели его не должны превышать отраслевые, а также должны быть исключены несчастные случаи на производстве по вине нанимателя с тяжелым, смертельным исходом и профессиональные заболевания;
      • с численностью от 1 до 5 тысяч работников - снизившая профессиональную заболеваемость и производственный травматизм по сравнению с предыдущим годом, в том числе с тяжелым исходом. Показатели общего травматизма не должны превышать отраслевые, а также должны быть исключены случаи со смертельным исходом на производстве по вине нанимателя;
      • с численностью 5 тысяч и более работников - снизившая профессиональную заболеваемость и производственный травматизм по сравнению с предыдущим годом, в том числе с тяжелым и смертельным исходом по вине нанимателя. Имеющая стабильное снижение показателей травматизма, как правило, в течение 5 лет.

  12. По итогам смотра-конкурса организациям присуждается три призовых места в каждой группе организаций.
    Победителям смотра-конкурса присваивается звание 'Образцовая организация города Минска по охране труда' с вручением соответствующего свидетельства и денежной премии в размере:

    • в группе организаций непроизводственной сферы:
      1-е место - 50 базовых величин;
      2-е место - 25 базовых величин;
      3-е место - 10 базовых величин;
    • в группе организаций производственной сферы с численностью работающих до 1 тысячи:
      1-е место - 100 базовых величин;
      2-е место - 50 базовых величин;
      3-е место - 25 базовых величин;
    • в группе организаций производственной сферы с численностью работающих от 1 до 5 тысяч:
      1-е место - 150 базовых величин;
      2-е место - 100 базовых величин;
      3-е место - 75 базовых величин;
    • в группе организаций производственной сферы с численностью работающих 5 тысяч и более:
      1-е место - 200 базовых величин;
      2-е место - 150 базовых величин;
      3-е место - 100 базовых величин.
  13. Победителями смотра-конкурса с присуждением первого, второго и третьего места признаются организации, которые по сумме начисленных баллов набрали наибольшее их количество.

  14. Подведение итогов смотра-конкурса, объявление его победителей, награждение победителей и наиболее активных участников смотра-конкурса проводятся на заседании Мингорисполкома.

  15. В соответствии с итогами смотра-конкурса городская комиссия может принять решение о внесении предложения об объявлении благодарности Мингорисполкома руководителям организаций, инженерам по охране труда организаций за активную работу по организации и проведению смотра-конкурса, достижение положительных результатов в обеспечении охраны труда.

  16. Итоги смотра-конкурса освещаются в средствах массовой информации.

 

  Приложение 1
к Инструкции о проведении
городского смотра-конкурса
на лучшую организацию работы
по охране труда в организациях города Минска


ЗАЯВКА
на участие в городском смотре-конкурсе на лучшую организацию
работы по охране труда в организациях города Минска

 
(полное наименование организации)
зарегистрирована  
  (дата регистрации)
 
(орган, зарегистрировавший организацию)
о чем выдано свидетельство №  
  (дата регистрации)


заявляет о своем намерении принять участие в городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска.

С порядком проведения смотра-конкурса ознакомлены и согласны.
Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящей заявке и прилагаемых к ней документах, гарантируем.
Уведомлены о том, что участники смотра-конкурса, представившие в районную рабочую группу по организации и проведению смотра-конкурса недостоверные данные, могут быть не допущены к участию в смотре-конкурсе или сняты с участия в смотре-конкурсе в процессе его проведения.

К заявке на участие прилагаются следующие документы:

  • информационная карта участника городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска;
  • копия статистических форм отчетности организации 7-ТВН, 1-Т (условия труда);
  • копия коллективного договора либо плана мероприятий по охране труда;
  • другие документы, представляемые по желанию участника смотра-конкурса (указать какие).

 

Руководитель организации _________________________
(подпись)
_________________________
(Ф.И.О.)
     
М.П. '_____' ___________________ _____ г.

 

  Приложение 2
к Инструкции о проведении
городского смотра-конкурса
на лучшую организацию работы
по охране труда в организациях города Минска


Информационная карта участника городского смотра-конкурса
на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска

________________________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
за ________________ год

 

1. Юридический адрес организации  
2. Почтовый адрес, телефон/факс  
 
3. Отрасль производства  
 
4. Организационно-правовая форма в настоящее время
 
5. Руководитель организации  
  (фамилия, имя, отчество)
6. Наименование выпускаемой продукции (работ, услуг)
 
7. Наличие коллективного договора или плана мероприятий по охране труда
 
8. Среднесписочная численность работающих (человек) __________________________________

 

№ п/п Показатели Предотчетный год Отчетный год
1. Наличие кабинета по охране труда и соответствие его требованиям Типового положения о кабинете охраны труда, утвержденного постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 8 ноября 1999 г. № 144 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 7, 8/1528)    
2. Численность работников службы охраны труда (человек):
  • расчетная для данной организации
  • фактическая численность
   
3. Сумма материальных средств, выделенных на улучшение условий и охраны труда:
  • всего (миллионов рублей)
  • на 1 работающего (рублей)
   
4. Доля затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда от суммы затрат на производство продукции (работ и услуг) (%)    
5. Выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда плана мероприятий по охране труда:
  • запланировано на год
  • выполнено фактически
   
6. Доля аттестованных по условиям труда рабочих мест от общего их числа (подлежащих аттестации) (%)    
7. Численность женщин, высвобожденных от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда (человек)    
8. Обеспеченность средствами индивидуальной защиты (%)    
9. Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями (%)    
10. Охват работающих периодическими медицинскими осмотрами (%)    
11. Наличие комиссии по охране труда    
12. Количество руководителей и специалистов, прошедших проверку знаний по вопросам охраны труда (%)    
13. Количество несчастных случаев
в том числе:
  • со смертельным исходом
  • с тяжелым исходом
  • в результате дорожно-транспортного происшествия
  • в состоянии алкогольного опьянения
  • по вине нанимателя
  • коэффициент частоты несчастных случаев
  • коэффициент тяжести несчастных случаев
   
14. Численность работников, работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, от общего числа (%)
В том числе женщин
   
15. Относительный уровень профессиональной заболеваемости (количество вновь выявленных профессиональных заболеваний на 1000 работающих)    
16. Количество рабочих дней в организации    


9. Рассмотрено жалоб и заявлений работников по вопросам охраны труда. Результаты рассмотрений:

 
 
 
Руководитель организации _________________________
(подпись)
_________________________
(Ф.И.О.)
     
Председатель профсоюзного комитета _________________________
(подпись)
_________________________
(Ф.И.О.)
     
М.П. '_____' ___________________ _____ г.

 

  Приложение 3
к Инструкции о проведении
городского смотра-конкурса
на лучшую организацию работы
по охране труда в организациях города Минска


ТАБЛИЦА
расчета оценки показателей состояния культуры производства
и охраны труда в организации

№ п/п Показатели Цифровой показатель Количество баллов
Работа по улучшению условий труда
1. Выполнение плана мероприятий по охране труда:
  • 100 % выполнения - 5 баллов
  • 1менее 100 % - баллы не начисляются
    Примечание. Мероприятия, необходимость в которых отпала в течение года и исключенные из плана мероприятий по охране труда в установленном порядке, невыполненными не считаются.
   
2. Израсходовано средств на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда на одного работающего (базовых величин):
  • 16 базовых величин - 1 балл и за увеличение данной суммы на 1 базовую величину добавляется по 0,5 балла
  • 115 базовых величин и выше - 6 баллов
   
3. Сокращение доли работников (%), занятых в условиях, не отвечающих требованиям санитарно-гигиенических норм, по сравнению с предшествующим годом:
  • 1за каждый процент сокращения доли работников, занятых в условиях, не отвечающих требованиям санитарно-гигиенических норм, - 5 баллов
   
4. Количество рабочих мест, аттестованных по условиям труда, от общего числа подлежащих аттестации (в % ):
  • 1свыше 95 % - 10 баллов
  • 1от 85 до 95 % - 8 баллов
  • 1от 75 до 84 % - 6 баллов
  • 1от 65 до 74 % - 4 балла
  • 1от 50 до 64 % - 2 балла
    При наличии менее 35 % аттестованных рабочих мест баллы не начисляются
   
Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работающих
5. Обеспеченность работников положенными по нормам средствами индивидуальной защиты:
  • 1100 % - 5 баллов
  • 1менее 100 % - баллы не начисляются
   
6. Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями и устройствами в соответствии со СНиП 2.09.04-87 'Административные и бытовые здания', утвержденными постановлением Государственного строительного комитета СССР от 30 декабря 1987 г. № 313:
  • 1100 % - 5 баллов
  • 1от 80 до 99 % - 4 балла
  • 1менее 80 % - баллы не начисляются
   
7. Охват работников периодическими медицинскими осмотрами:
  • 1от 95 до 100 % - 5 баллов
  • 1менее 95 % - баллы не начисляются
   
Организация системы управления охраной труда
8. Соответствие численности службы охраны труда Нормативам численности специалистов по охране труда на предприятиях, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23 июля 1999 г. № 94 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 63, 8/698):
  • 1расчетная для данной организации (человек)
  • 1фактическая (человек)
  • 1100 % - 5 баллов
  • 1от 80 до 99 % - 4 балла
  • 1менее 80 % - баллы не начисляются
   
9. Соответствие площади, тематической структуры и оснащенности кабинета охраны труда Типовому положению о кабинете охраны труда, утвержденному постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 8 ноября 1999 г. № 144 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 7, 8/1528):
  • 1100 % соответствия - 5 баллов
  • 1при неполном соответствии баллы не начисляются
   
10. Наличие комиссии по охране труда:
  • 1при наличии - 5 баллов
  • 1при отсутствии - баллы не начисляются
   
11. Прохождение обучения и проверки знаний по охране труда руководителями и специалистами организации:
  • 1100 % - 5 баллов
  • 1менее 100 % - баллы не начисляются
   
Эффективность профилактики производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости
12. Снижение коэффициента частоты производственного травматизма по сравнению с предыдущим годом:
  • 1на каждую 0,1 - 1 балл
  • 1на 1 и более - 10 баллов
   
13. Снижение коэффициента тяжести по сравнению с предыдущим годом:
  • 1на каждую 1 - 1 балл
  • 1на 5 и более - 5 баллов
   
14. Снижение уровня профессиональной заболеваемости (количество вновь установленных профессиональных заболеваний на 10 000 работающих):
  • 1на каждые 0,2 - 1 балл
  • 1на 1 и более - 5 баллов
   

 

  Приложение 4
к Инструкции о проведении
городского смотра-конкурса
на лучшую организацию работы
по охране труда в организациях города Минска


СПРАВКА
о предварительных итогах городского смотра-конкурса на лучшую
организацию работы по охране труда в организациях города Минска
в группе _________________________________


Указываются:

  • количество организаций, участвующих в смотре-конкурсе, в том числе государственных, негосударственных и других;
  • победители смотра-конкурса с указанием количества баллов, фамилия, имя, отчество руководителя организации, фамилия, имя, отчество руководителя службы охраны труда.

На организации, отобранные для дальнейшего участия в конкурсе, вместе с аналитической справкой передается пакет конкурсной документации, представленный организацией на смотр-конкурс.

Руководитель группы _________________________
(подпись)
_________________________
(Ф.И.О.)

 

  УТВЕРЖДЕНО
решение
Минского городского
исполнительного комитета
03.11.2004 г. № 2204


ИНСТРУКЦИЯ
о проведении в организациях коммунальной собственности города Минска Дня охраны труда

  1. Настоящая Инструкция о проведении в организациях коммунальной собственности города Минска Дня охраны труда (далее - Инструкция) разработана в соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Республики Беларусь, Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 7, 8/10400), и иными актами законодательства, регулирующими вопросы охраны труда.

  2. Настоящая Инструкция определяет цель и задачи проведения Дня охраны труда в организациях коммунальной собственности города Минска.

  3. Целью проведения Дня охраны труда является осуществление контроля за соблюдением законодательства об охране труда, создание здоровых и безопасных условий труда работников, предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
    Контроль осуществляется в форме проверок, систематического учета показателей, характеризующих состояние условий и охраны труда, затребования необходимой информации. Контроль предусматривает выявление причин нарушений требований охраны труда и разработку мероприятий по их устранению и предупреждению.

  4. Основными задачами при проведении Дня охраны труда являются:
    • выявление и предупреждение нарушений государственных нормативных требований охраны труда;
    • оценка состояния условий труда работников, безопасности производственных процессов, оборудования, приспособлений, инструмента, сырья и материалов, эффективности применения средств защиты работниками;
    • выполнение работниками должностных обязанностей по охране труда и требований локальных нормативных актов по охране труда;
    • принятие мер по устранению выявленных недостатков.

  5. День охраны труда проводится ежемесячно.

  6. Контроль за соблюдением законодательства об охране труда при проведении Дня охраны труда осуществляется руководителем организации (его заместителями) с участием руководителей служб, отделов, общественного инспектора профсоюза по охране труда (уполномоченного лица по охране труда работников при отсутствии в организации профсоюза).

  7. Контроль за соблюдением законодательства об охране труда при проведении Дня охраны труда является одним из видов контроля, который предусматривает участие работников в деятельности по улучшению условий и охраны труда, профилактике несчастных случаев и заболеваний на производстве.

  8. Проведение Дня охраны труда устанавливается приказом руководителя организации.
    В программу Дня охраны труда включается помимо мероприятий по проверке состояния условий и охраны труда на рабочих местах, на участках и в цехах проведение совещаний с участием руководителей организации, ее структурных подразделений, главных специалистов, представителей службы охраны труда, профсоюза (уполномоченных лиц по охране труда работников).

  9. В ходе осуществления контроля при проведении Дня охраны труда проверяются:
    • организация и результаты проведения ежедневного контроля, предшествующего проведению Дня охраны труда;
    • выполнение мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями и другими локальными нормативными актами;
    • выполнение мероприятий по документам расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
    • своевременность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и выполнение мероприятий по ее результатам;
    • техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений и прилегающей к ним территории в соответствии с требованиями охраны труда, состояние дорог, тротуаров, проходов и проездов;
    • соответствие рабочих мест, технологического, грузоподъемного, транспортного, энергетического и другого оборудования требованиям охраны труда;
    • эффективность работы вентиляционных систем и установок;
    • выполнение графиков планово-предупредительного ремонта производственного оборудования;
    • обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты и организации ухода за ними;
    • наличие и состояние средств коллективной защиты;
    • состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
    • организация лечебно-профилактического обслуживания работников;
    • состояние кабинетов и уголков по охране труда;
    • своевременность и качество обучения и инструктажа работников по вопросам охраны труда;
    • соблюдение правил внутреннего трудового распорядка и другое.

  10. По результатам проведения контроля по каждому структурному подразделению (цеху) оформляется акт, в котором указываются обнаруженные недостатки и меры по их устранению, и проводятся совещания у руководителя организации с участием профсоюзного актива.
    На указанных совещаниях должны присутствовать все руководители структурных подразделений.
    На совещании анализируется состояние охраны труда в структурных подразделениях организации, заслушиваются руководители тех цехов и участков, где выявлено неудовлетворительное состояние условия труда, рассматриваются имевшие место случаи нарушения требований охраны труда, изучается передовой опыт работы по охране труда.

  11. По итогам проведения Дня охраны труда при необходимости может издаваться приказ или распоряжение руководителя организации (структурного подразделения) с указанием мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений, сроков исполнения и ответственных лиц.

 

Разработка и сопровождение КУП «Центр информационных технологий Мингорисполкома» © 2001—2016