Поиск нормативного документа

  

О внесении изменений и дополнений в решение Минского городского исполнительного комитета от 22 августа 2003 г. № 1440 и изменений в решения Минского городского исполнительного комитета от 22 июля 2004 г. № 1454 и от 15 сентября 2004 г. № 1908

Решения № 770 - 05 мая 2005

Решение №770 от 05.05.2005 На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 2003 г. № 652 'О некоторых вопросах осуществления закупок товаров, работ и услуг' и в целях совершенствования порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг на тендерной основе Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

  1. Внести в решение Минского городского исполнительного комитета от 22 августа 2003 г. № 1440 'О порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг' (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 108, 9/2907; 2004 г., № 164, 9/3717) следующие изменения и дополнения:

    1.1. в пункте 1:

    дополнить подпункт 1.1. частями третьей - пятой следующего содержания:

    'Закупки импортных товаров согласно Перечню товаров, закупки которых по импорту осуществляются на тендерной основе по согласовании Комиссией по повышению конкурентоспособности экономики, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. № 1629 'О некоторых вопросах осуществления закупок товаров по тендерам и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 г. № 382' (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 142, 5/13525), осуществляются на тендерной основе по согласованию такой закупки с комиссией по повышению конкурентоспособности экономики города Минска, образованной решением Мингорисполкома от 3 апреля 2003 г. № 521 'Об образовании комиссии по повышению конкурентоспособности экономики города Минска' (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 54, 9/2593).

    Тендеры на закупку товаров, работ и услуг за счет средств, указанных в части первой настоящего подпункта, по товарам (работам, услугам) определенным приложением к настоящему решению, а также организуемые в соответствии с квартальным планом проведения тендеров согласно пункту 4 Инструкции о порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе, утвержденной настоящим решением, проводит коммунальное унитарное предприятие 'Тендерный центр Мингорисполкома'.

    Возмещение затрат коммунального унитарного предприятия 'Тендерный центр Мингорисполкома' по подготовке и проведению тендеров производится за счет средств претендентов.';

    дополнить пункт подпунктами 1.4. - 1.7. следующего содержания:

    '1.4. платежи по закупкам товаров, работ и услуг за счет средств, указанных в абзаце втором части первой подпункта 1.1. настоящего пункта, осуществляются через органы государственного казначейства и уполномоченные банки при условии поступления им заявления от организации, производящей закупки, о проведении установленной законодательством процедуры закупок. Не требуется заявления на покупку, осуществляемую по прямой процедуре;

    1.5. для проведения тендеров на закупку товаров, работ и услуг на сумму, эквивалентную 300 тыс. евро и более, образуются комиссии, права и полномочия которых определяются в соответствии с Положением о тендерной комиссии по закупке товаров, работ, услуг, утвержденным настоящим решением;

    1.6. юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в подпункте 1.1. настоящего пункта, обязаны известить о проведении тендеров путем размещения извещений на участие в тендерах (далее - тендерные приглашения) на сайте Мингорисполкома http://minsk.gov.by/.

    Сообщения о результатах проведенных тендеров юридические лица и индивидуальные предприниматели размещают на сайте Мингорисполкома http://minsk.gov.by/.

    Тендерные приглашения и сообщения о результатах проведенных тендеров могут быть дополнительно размещены юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупки, а также в средствах массовой информации;

    1.7. страхование рисков при проведении закупки товаров за счет средств, указанных в абзаце втором части первой подпункта 1.1. настоящего пункта, по внешнеторговому контракту закупки осуществляется в Белорусском республиканском унитарном предприятии экспортно-импортного страхования 'Белэксимгарант' организацией, производящей такую закупку товаров, или их поставщиком в случае принятия этой организацией решения о страховании. При отказе Белорусским республиканским унитарным предприятием экспортно-импортного страхования 'Белэксимгарант' в указанном страховании организация, производящая закупку товаров, или поставщик осуществляют его в иных страховых организациях.';

    1.2. после пункта 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

    '21. Утвердить Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых заказчиками на основании тендеров, проводимых коммунальным унитарным предприятием 'Тендерный центр Мингорисполкома', согласно приложению.';

    1.3. дополнить решение приложением следующего содержания:

    Приложение

    1.4. в Инструкции о порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе, утвержденной данным решением:
    пункт 2 изложить в следующей редакции:

    '2. Настоящая Инструкция не распространяется на закупки:

    товаров, работ и услуг, осуществляемые по проектам, финансируемым за счет кредитов банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, если условия предоставления кредитов предусматривают специальные требования по процедурам осуществления закупок;

    товаров, работ и услуг для целей, которые считаются секретными в соответствии с законодательством;

    товаров (строительных материалов, изделий и конструкций), работ, услуг при строительстве, реконструкции, ремонте, реставрации зданий, сооружений, их комплексов, изменении их функционального назначения, внешнего облика и интерьеров, сносе существующих строений, в том числе при строительстве объектов в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. N 58 'О проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими силу отдельных указов, положения указа Президента Республики Беларусь' (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005г., № 23, 1/6218). Закупки указанных товаров, работ и услуг осуществляются в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь';

    в пункте 3:

    в подпункте 3.11. слово 'процедур' исключить;

    дополнить пункт подпунктами 3.24., 3.25. следующего содержания:

    '3.24. 'закупка за счет средств (полностью или частично) бюджета города Минска, целевых бюджетных, внебюджетных и инновационного фондов Мингорисполкома, средств внешних государственных займов и бюджетных ссуд, субсидий, финансовой помощи и бюджетных средств, выделяемых при исполнении мероприятий и программ, утвержденных Мингорисполкомом или Минским городским Советом депутатов' - закупка, оплачиваемая заказчиком из средств, предусмотренных заказчику соответствующими сметами расходов. К такой закупке не относится закупка, оплачиваемая заказчиком из средств, поступающих ему в соответствии с гражданско-правовыми договорами, заключенными с юридическими лицами независимо от формы собственности, источника финансирования деятельности и индивидуальными предпринимателями;

    3.25. 'централизованная закупка' - закупка, осуществляемая:

    организацией, уполномоченной Мингорисполкомом, с последующей продажей или передачей товаров иным организациям, находящимся в ведении (входящим в состав) Мингорисполкома, в соответствии с настоящей Инструкцией. Выбор поставщиков осуществляется данной организацией либо тендерными комиссиями КУП 'Тендерный центр Мингорисполкома', если иное не установлено Мингорисполкомом;
    организациями, находящимися в ведении (входящими в состав) Мингорисполкома, у победителей тендеров, проведенных тендерными комиссиями КУП 'Тендерный центр Мингорисполкома'.';

    в пункте 4:

    части первую - третью изложить в следующей редакции:

    '4. Тендеры по закупке товаров, работ и услуг за счет средств, указанных в абзаце втором части первой подпункта 1.1. пункта 1 решения Минского городского исполнительного комитета (далее - Мингорисполком) от 22 августа 2003 г. № 1440, и оплата договоров (контрактов), заключенных по результатам проведенных тендеров, если иное не определено Мингорисполкомом, проводятся только в соответствии с квартальным планом проведения тендеров (далее - План).

    План формируется КУП 'Тендерный центр Мингорисполкома' на основании технико-экономических заданий заказчиков по форме согласно приложению 6 и утверждается решением Мингорисполкома до 10 числа месяца, предшествующего началу каждого квартала.

    Технико-экономические задания заказчиков, разработанные и утверждённые заказчиком в соответствии с настоящей Инструкцией и оформленные по форме согласно приложению 1, должны быть представлены с сопроводительным письмом в КУП 'Тендерный центр Мингорисполкома':

    • для проведения тендеров в I квартале - до 20 ноября предшествующего года;
    • для проведения тендеров во II квартале - до 20 февраля;
    • для проведения тендеров в III квартале - до 20 мая;
    • для проведения тендеров в IV квартале - до 20 августа.';
    часть шестую исключить;

    части седьмую - пятнадцатую считать соответственно частями шестой - четырнадцатой;

    часть восьмую изложить в следующей редакции:

    'По тендерам, проводимым КУП ' Тендерный центр Мингорисполкома', в случае несоответствия технико-экономического задания требованиям настоящей Инструкции оно может быть возвращено заказчику для уточнения и доработки.';

    в части девятой слова '500 евро' заменить словами '1 тыс. евро';

    в пункте 7:

    в подпункте 7.1.:

    слова 'менее трех' заменить словами 'менее двух';

    слова 'или менее трех' заменить словами 'или менее двух';

    в подпункте 7.2. слово 'трех' заменить словом 'двух';

    в абзаце четвертом подпункта 7.5. слова 'его дочерними предприятиями, дочерними и зависимыми обществами' заменить словами 'его дочерними унитарными предприятиями, дочерними и зависимыми обществами';

    части вторую и третью подпункта 7.8 исключить;

    дополнить пункт подпунктом 7.9. следующего содержания:

    '7.9. приобретения у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в Национальный регистр товаропроизводителей, товаров их собственного производства за счет средств, не указанных в абзаце втором части первой подпункта 1.1. пункта 1 решения Мингорисполкома от 22 августа 2003 г. № 1440.';

    дополнить Инструкцию пунктом 71 следующего содержания:

    '71. Закупки с использованием процедуры переговоров в случаях, указанных в подпункте 7.8. пункта 7 настоящей Инструкции, с участием в них иностранных и отечественных претендентов, предлагающих товары, работы и услуги иностранного происхождения, проводятся на основании решения Мингорисполкома или распоряжения председателя Мингорисполкома, а в случаях указанных в подпунктах 7.6., 7.7. пункта 7 настоящей Инструкции, - по согласованию с заместителем председателя Мингорисполкома по направлению деятельности.';

    в пункте 8:

    в подпункте 8.2.1. слова '3 тыс. евро' заменить словами '7,5 тыс. евро';

    в подпункте 8.2.3. слова 'подпунктах 7.4., 7.5. и 7.8.' заменить словами 'подпунктах 7.4., 7.5. и 7.7. - 7.9.';

    подпункт 8.2.4. изложить в следующей редакции:

    '8.2.4. если при проведении тендеров с использованием упрощенной, открытой процедуры тендерные предложения не были представлены или представлено менее двух тендерных предложений, все тендерные предложения признаны не отвечающими формальным требованиям или менее двух тендерных предложений признаны отвечающими формальным требованиям.';

    в пункте 11:

    подпункт 11.11. изложить в следующей редакции:

    '11.11. определяет основные условия контракта закупки, в том числе при осуществлении закупок товаров по внешнеторговым контрактам закупки, а также базисные условия поставки и необходимость страхования;';

    в абзаце пятом подпункта 11.23. слова 'в подпунктах 11.1., 11.2. и 11.11.' заменить словами 'в подпунктах 11.1. (за исключением применения вида процедур закупок), 11.11. и 11.21.';

    в части второй пункта 12:

    слова '3 тыс. евро' заменить словами '7,5 тыс. евро, при необходимости';

    слова 'или Комитета по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь' заменить словами 'и (или) Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь';

    в пункте 13:

    последнее предложение части первой исключить;

    часть вторую изложить в следующей редакции:

    'В случаях, установленных частью четвертой подпункта 1.1. пункта 1 решения Мингорисполкома от 22 августа 2003 г. № 1440, временно и (или) постоянно действующие тендерные комиссии формируются КУП 'Тендерный центр Мингорисполкома'. Заказчик, передающий в соответ-ствии с подпунктом 11.23. пункта 11 настоящей Инструкции КУП 'Тендерный центр Мингорисполкома' свои функции, обязан указать в представляемом технико-экономическом задании должность, фамилию, имя и отчество своего представителя для включения в состав тендерной комиссии КУП 'Тендерный центр Мингорисполкома'. Указанный представитель участвует в работе тендерной комиссии КУП 'Тендерный центр Мингорисполкома' на правах ее члена.';

    часть третью исключить;

    в пункте 14:

    часть третью исключить;

    часть четвертую считать соответственно частью третьей;

    после части третьей дополнить пункт частью четвертой следующего содержания:

    'Подтверждение отсутствия или недостаточности для заказчика производства товаров, работ и услуг в Республике Беларусь возможности поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг определенным (единственным) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) может осуществляться КУП 'Тендерный центр Мингорисполкома' и (или) информационным республиканским унитарным предприятием 'Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен'.';

    в пункте 19:

    в части первой слова 'иностранные товары, работы и услуги' заменить словами 'товары, работы и услуги иностранного происхождения';
    часть третью исключить;

    в пункте 20:

    в подпунктах 20.7. и 20.8. слова 'при осуществлении процедур закупок' заменить словами 'при осуществлении закупок';
    часть вторую подпункта 20.12 исключить;

    дополнить пункт подпунктом 20.13. следующего содержания:

    '20.13. информацию о размещении тендерного приглашения в средствах массовой информации с приложением копий соответствующих документов, а при размещении в информационных системах - с указанием даты размещения.';

    дополнить Инструкцию пунктом 201 следующего содержания:

    '201. По закупкам, осуществляемым заказчиками за счет средств, указанных в абзаце втором части первой подпункта 1.1 пункта 1 решения Минского городского исполнительного комитета от 22 августа 2003 г. № 1440, на сумму 7500 евро и более протокол заседания тендерной комиссии (справка о процедуре закупки) вступает в силу после проведения экспертизы на соответствие настоящей Инструкции и регистрации в КУП 'Тендерный центр Мингорисполкома', кроме протоколов заседаний тендерных комиссий (справок о процедуре закупок) по закупке медицинской техники и изделий медицинского назначения, лекарственных средств и изделий медицинского назначения аптечного ассортимента, которые вступают в силу после утверждения результатов тендеров Минской городской тендерной комиссией по закупке медицинской техники, изделий медицинского назначения, лекарственных средств и изделий медицинского назначения аптечного ассортимента, созданной решением Мингорисполкома от 15 июля 2004 г. № 1403 'Об упорядочении закупок товаров (работ, услуг) для системы здравоохранения' (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., №130, 9/3573).

    КУП 'Тендерный центр Мингорисполкома' вправе отказать в регистрации протокола заседания тендерной комиссии (справки о процедуре закупки) в случаях:

    отсутствия информации о размещении тендерных приглашений на сайте Мингорисполкома http://minsk.gov.by/;

    непредоставления заказчиком, установленных пунктом 41, подпунктом 92.3. пункта 92 и пунктом 95 настоящей Инструкции сроков, необходимых претендентам для подготовки и подачи тендерных предложений;

    представления документов, оформленных с нарушением требованиям настоящей Инструкции;

    применения процедур закупок и (или) порядка их проведения, не отвечающих требованиям настоящей Инструкции, а также принятия тендерной комиссией, решения, не позволяющего однозначно определить предмет закупки и цену контракта закупки;
    обнаружения искажения информации в оформленных документах;

    закупки товаров, работ и услуг, не включенных в План в порядке, определенном пунктом 4 настоящей Инструкции.';

    в пункте 30 слова '3 тыс. евро' заменить словами '7,5 тыс. евро';

    пункт 31 изложить в следующей редакции:

    '31. Контракт закупки при его цене, равной или выше пороговой, утверждается руководителем вышестоящей организации заказчика (в случае, если вышестоящей организацией заказчика является Мингорис-полком, - заместителем председателя или управляющим делами Мингорисполкома по направлениям деятельности на основании заключения КУП 'Тендерный центр Мингорисполкома', подготовленного по результатам экспертизы, предусмотренной настоящей Инструкцией), а при выполнении непосредственно Мингорисполкомом функций заказчика с учетом подпункта 11.3. пункта 11 настоящей Инструкции - председателем или управляющим делами Мингорисполкома на основании заключения КУП 'Тендерный центр Мингорисполкома', подготовленного по результатам экспертизы, предусмотренной настоящей Инструкцией.

    Требования части первой настоящего пункта не распространяются на закупки товаров, работ, услуг в случаях, указанных в абзаце третьем части первой и части второй подпункта 1.1. пункта 1 решения Мингорисполкома от 22 августа 2003 г. № 1440.';

    дополнить пунктом 311 следующего содержания:

    '311. Не допускается проведение открытой, ограниченной, упрощенной процедур тендера без соблюдения установленного законодательством требования об обязательном размещении тендерного приглашения на сайте Мингорисполкома http://minsk.gov.by/.
    Дополнительно заказчик может разместить приглашения к участию в тендерах или иных видах процедур закупок в любых других средствах массовой информации и разослать известным ему отечественным и иностранным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) закупаемых им товаров, работ и услуг.';

    пункт 33 изложить в следующей редакции:

    '33. После подготовки тендерных документов заказчик размещает тендерное приглашение в порядке, определенном пунктом 311 настоящей Инструкции.';

    в пункте 35 слова 'объявлении или' исключить;

    подпункт 37.17. пункта 37 после слов ', место и конечный срок' дополнить словами '(дата и время)';

    в части второй подпункта 64.2. пункта 64 слова '3 тыс. евро' заменить словами '7,5 тыс. евро';

    в пункте 78 слова 'пунктом 33' заменить словами 'пунктом 311';

    подпункт 92.3 пункта 92 изложить в следующей редакции:

    '92.3. по завершении переговоров заказчик обязан письменно потребовать от всех продолжающих участвовать в процедуре закупок претендентов представления к определенной дате окончательных предложений, предоставив им для этого не менее одного рабочего дня, и отбирать наилучшее из них.';

    в пункте 93:

    после слов 'путем размещения приглашения' дополнить словами 'на сайте Мингорисполкома и в средствах массовой информации';
    слова 'с пунктами 33 - 34' заменить словами 'с пунктами 311 - 34';

    в подпункте 94.2. пункта 94 после слов 'месте и конечном сроке' дополнить словами '(дата и время)';

    приложения 1 - 5 изложить в новой редакции:

    Приложение 1
    Приложение 2
    Приложение 3
    Приложение 4
    Приложение 5

    приложения 7 - 8 исключить;

    в приложении 9 слова '3000 евро' заменить словами '7500 евро';

    1.5. в Положении о тендерной комиссии по закупке товаров, работ и услуг:

    в подпункте 5.6. пункта 5:

    слова '3 тыс. евро' заменить словами '7,5 тыс. евро';

    слова 'и Комитета по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь' заменить словами 'и (или) Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь';

    в пункте 24:

    слова '3000 евро и более' заменить словами '7500 евро и более';

    после слов 'и регистрации в 'КУП 'Тендерный центр Мингорисполкома' дополнить словами ', кроме протоколов заседаний тендерных комиссий (справок о процедуре закупок) по закупке медицинской техники и изделий медицинского назначения, лекарственных средств и изделий медицинского назначения аптечного ассортимента которые вступают в силу после утверждения результатов тендеров Минской городской тендерной комиссией по закупке медицинской техники, изделий медицинского назначения, лекарственных средств и изделий медицинского назначения аптечного ассортимента, созданной решением Мингорисполкома от 15 июля 2004 г. № 1403 'Об упорядочении закупок товаров (работ, услуг) для системы здравоохранения' (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., №130, 9/3573).'.
  2. Внести в решение Минского городского исполнительного комитета от 22 июля 2004 г. № 1454 'Об утверждении Инструкции по оценке эффективности осуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе и мерах по повышению эффективности проведения тендеров' (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 130, 9/3609) следующие изменения:

    2.1. пункт 4 исключить;

    2.2. в приложении к Инструкции по оценке эффективности осуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе слова '3000 евро' заменить словами '7500 евро'.
  3. Внести в решение Минского городского исполнительного комитета от 15 сентября 2004 г. № 1908 'О внесении изменений и дополнений в решение Минского городского исполнительного комитета от 22 августа 2003 г. № 1440 и совершенствовании порядка осуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе' (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г.,

    № 164, 9/3717) следующие изменения:

    3.1. пункт 2 исключить;

    3.2. в части второй пункта 3 предложение третье исключить.
  4. Настоящее решение не распространяется на процедуры закупок, решения о проведении которых были приняты до его вступления в силу.
  5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя Минского городского исполнительного комитета по направлениям деятельности.
  6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Разработка и сопровождение КУП «Центр информационных технологий Мингорисполкома» © 2001—2016