Поиск нормативного документа

  

О состоянии пожарной безопасности в г. Минске в свете требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 'О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины'

Решения № 1749 - 31 августа 2006
В текущем году пожарными аварийно-спасательными подразделениями осуществлено 8600 боевых выездов. На пожарах спасено 985 человек, при чрезвычайных ситуациях - 144. В результате срабатывания автономных пожарных извещателей предотвращена гибель 60 граждан. Количество пожаров снизилось на 3,6%, погибли 24 человека (на уровне прошлого года). 20 погибших (83%) находились в нетрезвом состоянии. В городе не допущено крупных пожаров.

Принимаемые меры позволяют в целом влиять на противопожарную защиту города. Однако необходимо увеличить объем многих мероприятий, повышать качество их исполнения и эффективность.

Ряд пожаро- и взрывоопасных производств и объектов с массовым пребыванием людей, подлежащих лицензированию на право эксплуатации, функционируют с нарушениями правовых актов системы противо-пожарного нормирования и стандартизации.

Проводимая администрациями и ЖРЭО районов работа по сносу в установленном порядке бесхозяйных и подлежащих сносу зданий, сооружений и строений малоэффективна. До настоящего времени по 49 строениям не приняты решения. В текущем году в таких зданиях произошло 20 пожаров, наибольшее количество в Октябрьском районе (8). В результате пожара 20 июня 2006 г. в здании контрольно-пропускного пункта неэксплуатируемой автостоянки, расположенной на перекрестке ул. Московской - ул. Толстого, погибли 4 человека.

Не решена проблема предотвращения несанкционированного доступа в подвалы, чердаки, технические этажи многоквартирных жилых домов и колодцы теплотрасс. В таких местах произошло 27 пожаров.

Из-за неупорядоченной парковки автотранспортных средств на внутридворовых территориях затруднен подъезд специальной техники к жилым домам в микрорайонах многоэтажной застройки (пр. Победителей, ул. Острошицкая, ул. Бельского, ул. Голубева и др.).

В жилищном фонде 154 системы противодымной защиты работают по бесприборной схеме и требуют реконструкции. На 19 объектах с массовым пребыванием людей не исправны системы пожарной автоматики.

До настоящего времени 6 организаций с аммиачно-холодильными установками не оборудованы аппаратно-программными комплексами.

Автономными источниками электроснабжения необходимо обеспечить 16 учреждений здравоохранения. Для 9 учреждений здравоохранения они закуплены. В 6 учреждениях здравоохранения не исправны устройства автоматического включения резерва (АВР).

Из 250 проверенных пожарных гидрантов 8 засыпаны (заасфальтированы), в 52 выявлены неисправности.

До настоящего времени не начаты работы по устройству наружного противопожарного водоснабжения в населенном пункте Цнянка.

На базе аварийно-спасательных подразделений создан ряд служб - газодымозащитная, медицинская, водолазная, а также радиационной и химической защиты, что позволяет оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации и не допускать их развития.

В целях предотвращения пожаров и чрезвычайных ситуаций, гибели и травматизма людей на них Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
  1. Принять к сведению информацию начальника Минского городского управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь Санько С.С. о состоянии пожарной безопасности в г. Минске.

  2. Признать работу:

    2.1. малоэффективной по обеспечению пожарной безопасности в бесхозяйные и подлежащих в установленном порядке сносу зданиях, сооружениях и строениях на территории администрации Октябрьского района;

    2.2. недостаточной в части:

    2.2.1. касающейся разработки проектно-сметной документации для установки дизельных электростанций в учреждениях здравоохранения, УКС администраций Советского, Фрунзенского и Октябрьского районов;

    2.2.2. восстановления работоспособности систем пожарной автоматики в подведомственных общежитиях ОАО 'Мотовело' (Щербаков О.И.), ЗАО 'Трест № 15 'Спецстрой' (Милашевский В.Н.), УП 'Минский завод автоматических линий' (Столяров Н.Б.), РУП 'Минский тракторный завод' (Пуховой А.А.), ОАО 'Соцжилремонт' (Колевич В.И.).

  3. ГУВД Мингорисполкома (Кулешов А.Н.) совместно с:

    3.1. Минским городским управлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (Санько С.С.) и ГП УЖХ Мингорисполкома (Васильев Б.А.) продолжить адресную профилактическую работу с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками и наркотическими веществами;

    3.2. ГП УЖХ Мингорисполкома организовать проверки внутридворовых территорий эксплуатируемого жилищного фонда с целью обеспечения свободного проезда транспорта оперативного назначения. К владельцам транспортных средств, которые осуществляют хранение автотранспорта на проезжей части и тротуарах внутридворовых территорий, принимать меры административного воздействия в порядке, установленном законодательством, в пределах своей компетенции;

    3.3. Минским тепловым сетям РУП 'Минскэнерго' (Леонов Ю.Ф.) и УП 'Минсккоммунтеплосеть' (Александров В.М.) создать действенную систему по выявлению и реагированию на факты использования колодцев теплотрасс и других сооружений тепловых сетей лицами без определенного места жительства.

  4. Для поддержания технической готовности пожарных аварийно-спасательных подразделений финансовому управлению Мингорисполкома (Керножицкий А.В.) предусмотреть средства при корректировке бюджета г. Минска на 2006 год.

  5. На заседании комиссии по чрезвычайным ситуациям при Мингорисполкоме рассмотреть вопрос о выделении средств из городского фонда финансирования расходов, связанных со стихийными бедствиями, для разработки проектно-сметной документации на оборудование клапанов дымоудаления систем противодымной защиты в зданиях повышенной этажности противовандальными решетками.

  6. УП 'УКС Мингорисполкома' (Ладутько Н.А.) выступить в установленном порядке заказчиком по проектированию в 2007 году пожарного депо в микрорайоне Новинки.

  7. ГП УЖХ Мингорисполкома совместно с Минским городским управлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь продолжить работу по поддержанию в работоспособном состоянии установленных автономных пожарных извещателей.

  8. Минскому городскому управлению Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь:

    8.1. ужесточить спрос с ответственных исполнителей за исполнение ранее принятых решений горисполкома по вопросам обеспечения безопасной жизнедеятельности города;

    8.2. во втором полугодии 2006 г. организовать подготовку руководителей и инженерно-технического персонала организаций коммунальной собственности г. Минска по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

    8.3. до 10 января 2007 г. проинформировать горисполком о ходе реализации настоящего решения.

  9. Утвердить план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в г. Минске согласно приложению.

  10. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя горисполкома по направлениям деятельности и Минское городское управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (Санько С.С.).
Приложение
к решению
Минского городского
Совета депутатов
31.08.2006 № 1749

ПЛАН
мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в г. Минске

№ п/п Наименование мероприятий Срок выполнения Ответственные
1. Принять меры по сносу зданий и сооружений, признанных в установленном порядке бесхозяйными 15.11.2006 администрации районов, ГП УЖХ Мингорисполкома, руководители организаций
2. Проводить адресную профилактическо-разъяснительную работу с одинокими и одиноко проживающими пенсионерами, инвалидами. В случае необходимости направлять их в дома-интернаты постоянно комитет по труду и социальной защите Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома
3. Провести ревизии наличия и исправности спринклерных оросителей мусороприемных камер жилых домов. При необходимости принять меры по восстановлению их работоспособности 01.10.2006 ГП УЖХ Мингорисполкома, Минское городское управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
4. Продолжить работу по:    
4.1. обеспечению наружным противопожарным водоснабжением жилых застроек Кунцевщина, Цна, Заря Революции, Зацень, Цнянка, Ржавец, Новинки; постоянно администрации Фрунзенского, Советского, Центрального и Первомайского районов
4.2. выводу сигналов о срабатывании и неисправностях установок пожарной автоматики на пункты диспетчеризации пожарной автоматики Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь; постоянно администрации районов, руководители организаций
4.3. своевременной замене источников питания, выработавших свой ресурс, в автономных пожарных извещателях одиноко проживающих граждан, многодетных семей, пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн; постоянно администрации районов, ГП УЖХ Мингорисполкома, комитет по труду и социальной защите Мингорисполкома, Минское городское управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
4.4. оборудованию объектов с массовым и круглосуточным пребыванием людей системами пожарной сигнализации и оповещения о пожаре; постоянно администрации районов, руководители организаций
4.5. проведению разъяснительной пожарно-профилактической работы (инструктажей) пожарно-технического минимума с рабочими и служащими, задействованными на производствах, а также для проведения сварочных и других пожароопасных работ постоянно Минское городское управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, руководители организаций
5. Разработать проект или конструкторскую документацию противовандальных решеток для защиты клапанов дымоудаления систем противодымной защиты в зданиях повышенной этажности 01.12.2006 ГП УЖХ Мингорисполкома, УП 'Минскпроект'
6. Оборудовать клапаны дымоудаления систем противодымной защиты в зданиях повышенной этажности противовандальными решетками 01.12.2007 ГП УЖХ Мингорисполкома, администрации районов, организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении здания повышенной этажности
7. Провести проверки систем пожарной автоматики, оповещения о пожаре, противопожарного водоснабжения и электрооборудования объектов жизнеобеспечения, объектов с массовым и круглосуточным пребыванием людей на соответствие требованиям технических нормативных правовых актов 01.10.2006 ГП УЖХ Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по труду и социальной защите Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, Минское городское управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, руководители организаций
8. Проверить надежность систем электроснабжения и работоспособность устройств автоматического включения резерва в учреждениях здравоохранения 01.10.2006 филиал 'Энергонадзор' РУП 'Минскэнерго', комитет по здравоохранению Мингорисполкома
9. Заменить в установленном порядке газовые плиты электрическими, в квартирах лиц, состоящих на учете в психоневрологических диспансерах 01.04.2007 администрации районов, ГП УЖХ Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, Минское городское управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (по согласованию с РУП 'Мингаз')
10. Оборудовать помещения клубов юных спасателей-пожарных и профильных классов со специализацией 'Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций' средних учебных заведений необходимыми учебными макетами и пособиями 01.04.2007 комитет по образованию Мингорисполкома, Минское городское управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
11. Провести электрофизические измерения электрических сетей в подведомственных учреждениях образования. По их результатам произвести ремонт (замену) неисправных или устаревших участков электропроводки 01.04.2007 администрации районов, комитет по образованию Мингорисполкома
12. Организовать проверку домовладений, в которых проживают многодетные семьи, одинокие престарелые граждане и инвалиды, а также лица, злоупотребляющие спиртными напитками и наркотическими веществами 01.10.2006 комиссии по проведению смотров противопожарного состояния жилых домов при администрациях районов, комитет по труду и социальной защите Мингорисполкома, Минское городское управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, ГУВД Мингорисполкома
13. Восстановить работоспособность и поддерживать в исправном состоянии устройства автоматического включения резерва в подведомственных учреждениях здравоохранения 01.11.2006 комитет по здравоохранению Мингорисполкома
14. Провести проверки наличия в каждом ЖЭСе уголков по пожарной безопасности с информацией об автономных пожарных извещателях 01.10.2006 Минское городское управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
15. Завершить ремонт и оснащение помещений учебно-методических центров пожарной безопасности Заводского и Центрального районов, а также помещений, в которых проводятся занятия по курсам гражданской обороны, в Советском и Фрунзенском районах 01.10.2006 администрации Заводского, Центрального, Советского и Фрунзенского районов
16. Организовать и проводить в вечернее и ночное время оперативные проверки обеспечения состояния безопасности на объектах с массовым и круглосуточным пребыванием людей (театры, клубы, дискотеки, Дворцы культуры и т.д.), а также проверки организации и порядка несения службы охранно-сторожевых и ведомственных аварийно-спасательных подразделений постоянно Минское городское управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, ГУВД Мингорисполкома
17. Организовать установку автономных источников энергоснабжения (дизельных электростанций) в подведомственных учреждениях здравоохранения:    
17.1. УЗ '4-я городская детская клиническая больница', УЗ '5-я городская клиническая больница', УЗ '10-я городская клиническая больница', УЗ '4-я городская клиническая больница имени Н.Е. Савченко', УЗ '9-я городская клиническая больница', УЗ '3-я городская детская клиническая больница', УЗ '1-я городская клиническая больница', УЗ 'Минский городской онкологический диспансер', УЗ '2-я городская детская клиническая больница'; 01.10.2006 комитет по здравоохранению Мингорисполкома
17.2. УЗ '3-я городская клиническая больница имени Е.В.Клумова', УЗ 'Городская гинекологическая больница',
УЗ 'Городская станция скорой медицинской помощи',
УЗ 'Городская инфекционная клиническая больница',
УЗ 'Городской клинический родильный дом № 2',
УЗ 'Городская детская инфекционная клиническая больница', УЗ '2-я городская клиническая больница'
01.04.2007 комитет по здравоохранению Мингорисполкома
18. Завершить комплекс мероприятий по установке аппаратно-программных комплексов 01.10.2006 УП 'Белрыба' (промплощадка по ул. Казинца, 42), ОАО 'Коммунарка', ЗАО 'Минский завод безалкогольных напитков'
19. Предусмотреть финансирование и осуществить мероприятия по установке аппаратно-программных комплексов 2007 год ОАО 'Минский маргариновый завод', УП 'Белрыба' (промплощадка по ул. Радиальной, 56),
РУП 'Белмедпрепараты'
Разработка и сопровождение КУП «Центр информационных технологий Мингорисполкома» © 2001—2016