Поиск нормативного документа

  

О бюджете города Минска на 2007 год

Решения 24-го созыва № 278/22/24 - 30 декабря 2006

Минский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

  1. Утвердить бюджет города Минска на 2007 год с учетом средств местных целевых бюджетных и внебюджетных фондов по расходам в сумме 3 330 210 297,0 тысяч рублей (далее - тыс. рублей), исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 3 255 710 297,0 тыс. рублей, в том числе субвенций из республиканского бюджета в сумме 276 858 059,0 тыс. рублей.

    Установить предельный размер дефицита бюджета города Минска на 2007 год в сумме 74 500 000,0 тыс. рублей.

    Осуществить финансирование дефицита бюджета города Минска в 2007 году согласно приложению 1.

    Средства от превышения доходов над расходами, полученные при исполнении бюджета города Минска в 2006 году, после формирования в полном объеме оборотной кассовой наличности, используются в 2007 году в соответствии с решениями Минского городского исполнительного комитета (далее - Мингорисполком) на финансирование расходов, возникших в процессе исполнения бюджета города Минска.
  2. Включить в 2007 году в бюджет города Минска средства инновационного фонда Мингорисполкома, средства внебюджетного целевого фонда Минского городского Совета депутатов (за исключением доходов от выпусков местных займов), внебюджетного целевого фонда оздоровления реки Свислочь и ее бассейна, второго Минского целевого облигационного жилищного займа.
  3. Установить, что в 2007 году:

    3.1. доходы бюджета города Минска составляют 2 978 852 238,0 тыс. рублей согласно приложению 2;

    3.2. доходы бюджета города Минска формируются за счет:

    3.2.1. отчислений от следующих налоговых доходов:

    • 35,4 процента от налогов на доходы и прибыль, получаемых на территории города Минска (за исключением налогов на доходы и прибыль, уплачиваемых резидентами свободных экономических зон, и налога на доходы от осуществления лотерейной деятельности по республиканским лотереям);
    • 5,49 процента от налога на добавленную стоимость;
    3.2.2. налогов, сборов (пошлин):

    • подоходного налога с физических лиц;
    • налога на доходы от осуществления лотерейной деятельности по местным лотереям;
    • налога на недвижимость;
    • земельного налога;
    • налога при упрощенной системе налогообложения;
    • акцизы по вину, напиткам слабоалкогольным и винным (кроме акцизов на указанные товары, взимаемых при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь, а также уплачиваемых в бюджеты свободных экономических зон в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2006 года 'О бюджете Республики Беларусь на 2007 год' (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., №3, 2/1288);
    • единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;
    • единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции;
    • налога за использование природных ресурсов (экологического налога) в части платежей за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов и платежей за переработку нефти и нефтепродуктов организациями, осуществляющими переработку нефти;
    • налога на игорный бизнес;
    • местных налогов и сборов;
    • других налогов, сборов (пошлин) в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;
    3.2.3. неналоговых доходов:

    • за пользование банками денежными средствами бюджета города Минска;
    • по бюджетным займам, предоставленным за счет средств бюджета города Минска;
    • платы за размещение наружной рекламы;
    • средств, полученных от реализации бесхозяйного имущества и кладов;
    • арендная плата от сдачи находящегося в коммунальной собственности имущества, в том числе за земельные участки, в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;
    • штрафов в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;
    • иных поступлений в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
  4. В 2007 году:

    4.1. ввести на территории города Минска следующие местные налоги и сборы:

    • налог с продаж товаров в розничной торговле;
    • налог на услуги;
    • транспортный сбор на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении;
    • сбор на содержание и развитие инфраструктуры города;
    • сбор за парковку (стоянку) в специально оборудованных местах;
    • сбор за осуществление торговли на территории города Минска;
    • cбор за владение собаками и (или) использование их в предпринимательской деятельности;
    • сбор за осуществление строительства объектов на территории города Минска;
    4.2.установить, что поступающие средства:

    • сбора за осуществление торговли на территории города Минска в полном объеме направляются на ремонт и благоустройство внутридворовых территорий;
    • сбора за владение собаками и (или) использование их в предпринимательской деятельности направляются:
      50 процентов - на строительство пункта приема и временного содержания животных;

      50 процентов - на покрытие расходов, связанных с отловом бродячих животных;
    • транспортного сбора на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении и сбора на содержание и развитие инфраструктуры города направляются:

      66,7 процента - на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении, с учетом расчетов по лизингу, кредиту, процентов по ним и оплаты закупок вагонов метрополитена под гарантии и ранее выданные поручительства Мингорисполкома;

      33,3 процента - на содержание и развитие инфраструктуры города.
    Под обновлением транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении следует понимать приобретение подвижного состава (автобусов, троллейбусов, трамваев, вагонов метрополитена). Начисленная амортизация на подвижной состав, приобретенный за счет бюджетных средств, в том числе за счет средств транспортного сбора на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении, не учитывается при определении финансового результата по основной деятельности организаций городского пассажирского транспорта, в соответствии с их учетной политикой, согласованной с Министерством финансов Республики Беларусь.

    Восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении - капитальный и восстановительный ремонт полнокомплектного подвижного состава и контактной сети для городского электротранспорта.

    Средства, предусмотренные на содержание и развитие инфраструктуры города, направляются на строительство метрополитена и объектов городского электрического транспорта.
  5. Принять к сведению, что в соответствии с Законом Республики Беларусь 'О бюджете Республики Беларусь на 2007 год':

    • порядок уплаты транспортного сбора на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении, и сбора на содержание и развитие инфраструктуры города организациями, имеющими филиалы, представительства и иные обособленные подразделения, устанавливаются Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь;
    • контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты местных налогов и сборов возлагается на налоговые органы, органы местного управления и самоуправления;
    • права и обязанности плательщиков местных налогов и сборов, ответственность за правильность их исчисления, полноту и своевременность уплаты, нарушение установленного срока представления деклараций (расчетов) по местным налогам и сборам, порядок их взыскания, а также права налоговых органов по контролю за правильностью их исчисления и своевременностью уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
  6. Утвердить на 2007 год:

    • расходы бюджета города Минска в сумме 3 330 210 297,0 тыс.рублей по функциональной классификации расходов Республики Беларусь по разделам, подразделам и видам расходов согласно приложению 3;
    • расходы бюджета города Минска по ведомственной бюджетной классификации Республики Беларусь согласно приложению 4;
    • расходы по сметам администраций районов бюджета города Минска по функциональной классификации расходов Республики Беларусь согласно приложению 5.
  7. Утвердить прилагаемые:

  8. Установить в 2007 году перечень защищенных расходов по отдельным статьям бюджета города Минска на 2007 год:

    • заработная плата;
    • начисления на заработную плату;
    • трансферты населению (стипендии и другие выплаты населению в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь);
    • продукты питания;
    • медикаменты и перевязочные средства;
    • возмещение затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению.
  9. Утвердить оборотную кассовую наличность по бюджету города Минска на 1 января 2008 года в сумме 4 500 000 тыс. рублей.
  10. Направить в 2007 году средства бюджета города Минска:

    • субвенции на жилье, для предоставления гражданам Республики Беларусь одноразовых безвозмездных субсидий, включая субсидии (безвозмездную финансовую помощь) военнослужащим, уволенным в запас (отставку), на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, а также до 30 процентов субвенций на строительство инженерных сетей;
    • на содержание ведомственных детских дошкольных учреждений;
    • на оплату труда адвокатов в случаях, когда адвокат участвовал в дознании, предварительном следствии и в судебном разбирательстве по назначению в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
  11. Сохранить на 2007 год порядок расходования резервного фонда Минского городского Совета депутатов, утвержденный решением Минского городского Совета депутатов от 25 ноября 2004 г. № 142 'Об утверждении Инструкции о порядке расходования резервного фонда Минского городского Совета депутатов' (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., №11, 9/3887).
  12. Утвердить на 2007 год предельный размер гарантий, предоставляемых Мингорисполкомом по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, - 20 процентов расходной части бюджета города Минска.
    На исполнение гарантий и ранее выданных поручительств, предоставленных Мингорисполкомом по кредитам, выданным банками Республики Беларусь, направляются средства, предусмотренные в бюджете города Минска на исполнение гарантий, а также по кредитам и договорам финансовой аренды (лизинга), выданным банками Республики Беларусь на приобретение подвижного состава - средства транспортного сбора на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении.

    Установить, что юридические лица, являющиеся кредитополучателями по кредитам банков Республики Беларусь, привлекаемым под гарантии Мингорисполкома, уплачивают в бюджет города Минска плату за предоставление гарантии Мингорисполкома в размере 1 процента от суммы кредита, обеспеченного гарантией. Указанная плата вносится в бюджет города Минска до заключения договора гарантии с банком-кредитором.

    Платежи, произведенные из бюджета города Минска в соответствии с гарантиями Мингорисполкома, взыскиваются финансовым управлением Мингорисполкома в бесспорном порядке со счетов юридических лиц - кредитополучателей со взиманием процентов с уплаченной финансовым управлением Мингорисполкома суммы по кредитам, предоставленным в иностранной валюте, - в размере 8 процентов годовых.
  13. Установить, что в 2007 году:

    13.1. комитеты, управления, отделы и иные организации, финансируемые из бюджета города Минска, осуществляют расходы в пределах плановых ассигнований, предусмотренных в бюджетной росписи, утвержденной финансовым управлением Мингорисполкома;

    13.2. нормативные правовые акты, принятые (изданные) до 2007 года о выделении средств или устанавливающие порядок финансирования в 2007 году, обеспечиваются финансированием из бюджета города Минска в пределах средств, предусмотренных в ведомственной классификации расходов бюджета города Минска на 2007 год.
  14. В 2007 году осуществлять зачет подлежащих уплате в бюджет города Минска юридическими лицами налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей, задолженности по бюджетным займам, бюджетным ссудам, исполненным гарантиям и ранее выданным поручительствам Мингорисполкома по кредитам, выданным банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, а также начисленных пени, процентов и штрафов - в пределах расходов бюджета города Минска, предусмотренных указанным юридическим лицам.
  15. Учитывая необходимость рационального использования земель города Минска, утвердить коэффициенты к ставкам земельного налога по экономико-планировочным зонам города Минска с учетом доступности, близости к центру города, развитости функций культурно-бытового обслуживания населения:

    15.1. для физических лиц (за исключением указанных в подпункте 15.2. настоящего пункта), а также для организаций, которым земельные участки предоставлены для обслуживания жилых домов, садоводческих, садово-огороднических товариществ (кооперативов), гаражно-строительных, гаражных кооперативов, потребительских кооперативов автостоянок, в части площади земель, приходящихся на граждан:
    I зона - 2,0;
    II зона - 1,8;
    III зона - 1,5;
    IV зона - 1,2;
    V зона - 1,0;

    15.2. для физических лиц, которым земельные участки выделены для строительства и эксплуатации гаражей - 0,5;

    15.3. для юридических лиц, за исключением указанных в подпунктах 15.1, 15.4 и 15.5 настоящего пункта:
    I зона - 1,4;
    II зона - 1,3;
    III зона - 1,2;
    IV зона - 1,1;
    V зона - 1,0;

    15.4. для организаций, создающих стабилизационные фонды картофеля и овощей, на период с 1 января по 1 июня 2007 г. и с 1 сентября по 31 декабря 2007 г.; для резидентов свободной экономической зоны 'Минск'; для волейбольных клубов, гандбольных клубов, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих деятельность на территории города Минска, - 0,5;

    15.5. для организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению по тарифам, устанавливаемым Советом Министров Республики Беларусь, и получающих субсидии из бюджета города Минска на возмещение части затрат на оказание этих услуг, - 1,0.
  16. Установить коэффициенты к ставке налога на недвижимость в зависимости от экономико-планировочных зон:

    16.1. для юридических лиц (за исключением указанных в подпунктах 16.2. и 16.3.):
    I зона - 2,0;
    II зона - 1,8;
    III зона - 1,5;
    IV зона - 1,2;
    V зона - 1,0.

    16.2. для организаций, получающих субсидии из бюджета города Минска на покрытие разницы в тарифе по оказанию услуг населению по перевозке пассажирским транспортом, по централизованному отоплению, по водоснабжению и водоотведению, а также для организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению по тарифам, устанавливаемым Советом Министров Республики Беларусь, и получающих субсидии из бюджета города Минска на возмещение части затрат на оказание этих услуг, для организаций - официальных спонсоров Представительства Национального олимпийского комитета Республики Беларусь в городе Минске - 1,0.

    Высвобожденные в результате этого средства организациями - спонсорами направляются на договорной основе Представительству Национального олимпийского комитета Республики Беларусь в городе Минске для укрепления материально-технической базы учреждений физкультуры и спорта, строительства и ремонта спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений, проведения спортивных мероприятий, поддержки в области игровых видов спорта, подготовки спортсменов к Олимпийским играм, чемпионатам мира и Европы, оказания материальной помощи ведущим спортсменам и тренерам города Минска.

    16.3. для организаций, создающих стабилизационные фонды картофеля и овощей, на период с 1 января по 1 июня 2007 г. и с 1 сентября по 31 декабря 2007 г.; для волейбольных клубов, гандбольных клубов, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих деятельность на территории города Минска, - 0,5.

    Организации при исчислении налога на недвижимость по объектам налогообложения, за исключением зданий и сооружений, применяют коэффициенты, указанные в подпунктах 16.1, 16.2 и 16.3, в зависимости от экономико-планировочных зон по месту постановки на учет, а по зданиям и сооружениям, расположенным в городе Минске, - по месту расположения данного имущества.
  17. Установить в 2007 году коэффициенты к ставке налога на недвижимость с физических лиц в зависимости от стоимости объекта недвижимости, рассчитанной в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2003 г. № 121 'Об утверждении Положения о порядке оценки зданий и строений, принадлежащих физическим лицам' (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 16, 5/11901):

    Стоимость объекта недвижимости Коэффициенты к ставке налога на недвижимость

    17.1. до 30000 тыс. рублей 1,0;

    17.2. от 30001 тыс. рублей до 50000 тыс.рублей 1,2;

    17.3. от 50001 тыс. рублей до 100000 тыс.рублей 1,5;

    17.4. от 100001 тыс.рублей 2,0.

  18. Средства от продажи коммунальной собственности города Минска в соответствии с Законом Республики Беларусь от 19 января 1993 года 'О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь' (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г., № 7, ст.41) и Положением о порядке зачисления в бюджет средств от приватизации государственной (республиканской и коммунальной) собственности, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Беларусь от 7 декабря 1999 г. № 349 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 117, 8/8655) в 2007 году полностью поступают в бюджет города Минска.
  19. Средства, поступающие от продажи гражданам Республики Беларусь земельных участков, находящихся в государственной собственности, зачисляются в бюджет города Минска.
  20. Разрешить Мингорисполкому:

    20.1. учитывая, что в процессе исполнения бюджета возможны отклонения по доходам и по расходам бюджета города Минска против размеров, учтенных в расчетах при его утверждении, вносить предложения по уточнению доходов и расходов бюджета города Минска сверх утвержденных годовых сумм по согласованию с постоянной комиссией Минского городского Совета депутатов по экономическому развитию, финансам и бюджету с приглашением профильных постоянных комиссий, с последующим утверждением на сессии Минского городского Совета депутатов;

    20.2. вносить изменения в доходы бюджета города Минска в пределах годовых поступлений, предусмотренных согласно приложению 2, в расходы бюджета города Минска по ведомственной и функциональной классификациям расходов Республики Беларусь в пределах годовых ассигнований по согласованию с постоянной комиссией Минского городского Совета депутатов по экономическому развитию, финансам и бюджету;

    20.3. предоставлять отдельным плательщикам - физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, льготы по уплате земельного налога, налога на недвижимость, подоходного налога с физических лиц, единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц.
  21. Поручить Мингорисполкому:

    21.1. разработать и утвердить расчетные нормы расходов на 2007 год по содержанию объектов городского благоустройства и жилищного фонда районов города Минска в пределах выделенных бюджетных ассигнований;

    21.2. рассмотреть предложения и замечания депутатов Минского городского Совета депутатов, высказанные при обсуждении бюджета города Минска на 2007 год, и учесть их при исполнении бюджета.
  22. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года, за исключением пункта 7, который вступает в силу с 1 февраля 2007 года.
    Председатель Совета В.М. Папковский
Разработка и сопровождение КУП «Центр информационных технологий Мингорисполкома» © 2001—2016