Поиск нормативного документа

  

О бюджете города Минска на 2008 год

Решения 25-го созыва № 102/8/25 - 28 декабря 2007

Минский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

  1. Утвердить бюджет города Минска на 2008 год с учетом средств местных целевых бюджетных и внебюджетных фондов по расходам в сумме 4 375 759 842,2 тысячи рублей (далее - тыс. рублей), исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 4 359 323 669,0 тыс. рублей, в том числе субвенций и средств из республиканского бюджета в сумме 120 698 736,0 тыс. рублей. Установить предельный размер дефицита бюджета города Минска на 2008 год в сумме 16 436 173,2 тыс. рублей. Осуществить финансирование дефицита бюджета города Минска в 2008 году согласно приложению 1.
  2. Включить в 2008 году в бюджет города Минска средства инновационного фонда Минского городского исполнительного комитета (далее-Мингорисполкома), средства внебюджетного целевого фонда Минского городского Совета депутатов (за исключением доходов от выпусков местных займов).
  3. Установить, что в 2008 году:
    3.1.доходы бюджета города Минска составляют 4 238 624 933,0 тыс. рублей согласно приложению 2;

    3.2. доходы бюджета города Минска формируются за счет:

    3.2.1. отчислений от следующих налоговых доходов:

    39,6 процента от налогов на доходы и прибыль, получаемых на территории города Минска (за исключением налогов на доходы и прибыль, уплачиваемых резидентами свободных экономических зон и организациями в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона Республики Беларусь от 26 декабря 2007 года 'О бюджете Республики Беларусь на 2008 год' (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 4, 2/1400), и налога на доходы от осуществления лотерейной деятельности по республиканским лотереям);

    5,55 процента от налога на добавленную стоимость;

    3.2.2. налогов, сборов (пошлин):

    подоходного налога с физических лиц;

    налога на доходы от осуществления лотерейной деятельности по местным лотереям;

    налога на недвижимость;

    земельного налога;

    налога при упрощенной системе налогообложения;

    акцизов по вину, напиткам слабоалкогольным и винным (кроме акцизов на указанные товары, взимаемых при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь, а также уплачиваемых в бюджеты свободных экономических зон в соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона Республики Беларусь от 26 декабря 2007 года 'О бюджете Республики Беларусь на 2008 год' (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 4, 2/1400);

    единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц; единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции; налога на игорный бизнес;

    налога за использование природных ресурсов (экологического налога) в части использования (изъятия, добычи) природных ресурсов и переработки нефти и нефтепродуктов организациями, осуществляющими переработку нефти;

    государственной пошлины, за исключением направляемой в республиканский бюджет;
    других налогов, сборов (пошлин) в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

    3.2.3. неналоговых доходов:

    за пользование денежными средствами бюджета города Минска, включая по бюджетным займам; дивидендов на доли (акции), находящиеся в коммунальной собственности, и доходов от других форм участия в капитале;

    арендной платы от сдачи находящегося в коммунальной собственности имущества, в том числе земельных участков, в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

    средств, поступающих в бюджет города Минска в счет компенсации расходов государства в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона Республики Беларусь 'О бюджете Республики Беларусь на 2008 год';

    от реализации имущества коммунальной формы собственности (в том числе от продажи физическим лицам Республики Беларусь земельных участков, находящихся в государственной собственности) за исключением средств от реализации принадлежащего государству имущества в соответствии с законодательством Республики Беларусь о разгосударствлении и приватизации;

    средств, полученных от реализации бесхозяйного имущества и кладов; штрафов за совершение административных правонарушений в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Республики Беларусь 'О бюджете Республики Беларусь на 2008 год';

    возмещения потерь, вреда в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

    безвозмездной (спонсорской) помощи в бюджет города Минска в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

    прочих неналоговых доходов в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
  4. В 2008 году:

    4.1. ввести на территории города Минска следующие местные налоги и сборы: налог с продаж товаров в розничной торговле; налог на услуги; транспортный сбор на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении; сбор на содержание и развитие инфраструктуры города; сбор за парковку (стоянку) транспортных средств в специально оборудованных местах; cбор за владение собаками и (или) использование их в предпринимательской деятельности;

    4.2. установить, что поступающие средства:

    сбора за владение собаками и (или) использование их в предпринимательской деятельности направляются:

    50 процентов - на покрытие расходов, связанных с отловом и содержанием бродячих животных;

    35 процентов - на строительство пункта приема и временного содержания животных;

    10 процентов - на строительство площадок для выгула домашних животных;

    5 процентов - на поощрение работников жилищных объединений, непосредственно занимающихся работой по учету, регистрации домашних животных;

    транспортного сбора на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении и сбора на содержание и развитие инфраструктуры города направляются:

    66,7 процента - на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении, с учетом расчетов по лизингу, кредиту, процентов по ним и оплаты закупок вагонов метрополитена под гарантии и ранее выданные поручительства Мингорисполкома;

    33,3 процента - на содержание и развитие инфраструктуры города.

    Под обновлением транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении следует понимать приобретение подвижного состава (автобусов, троллейбусов, трамваев, вагонов метрополитена). Начисленная амортизация на подвижной состав, приобретенный за счет бюджетных средств, в том числе за счет средств транспортного сбора на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении, не учитывается при определении финансового результата по основной деятельности организаций городского пассажирского транспорта, в соответствии с их учетной политикой, согласованной с Министерством финансов Республики Беларусь.

    Восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении - капитальный и восстановительный ремонт полнокомплектного подвижного состава и контактно-кабельной сети для городского электротранспорта, а также пути и контактные рельсы метрополитена и трамвайного пути.

    Средства, предусмотренные на содержание и развитие инфраструктуры города, направляются на строительство метрополитена и объектов городского электрического транспорта.
  5. Утвердить на 2008 год:

    расходы бюджета города Минска в сумме 4 375 759 842,2 тыс.рублей по функциональной классификации расходов Республики Беларусь по разделам, подразделам и видам расходов согласно приложению 3;

    расходы бюджета города Минска по ведомственной бюджетной классификации Республики Беларусь согласно приложению 4;

    расходы по сметам администраций районов бюджета города Минска по функциональной классификации расходов Республики Беларусь согласно приложению
  6. Установить в 2008 году перечень защищенных расходов по отдельным статьям бюджета города Минска на 2008 год:

    заработная плата;

    начисления на заработную плату;

    трансферты населению (стипендии и другие выплаты населению в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь);

    продукты питания;

    медикаменты и перевязочные средства;

    возмещение затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению.
  7. Средства от превышения доходов над расходами, полученные при исполнении бюджета города Минска в 2008 году, после формирования в полном объеме оборотной кассовой наличности, используются в 2008 году в соответствии с решениями Минского городского Совета депутатов на финансирование расходов, возникших в процессе исполнения бюджета города Минска.

    Направить средства внебюджетного целевого фонда Минского городского Совета депутатов от превышения доходов над расходами, полученные при исполнении бюджета города Минска на 1 января 2008 года в сумме 2780,0 тыс.рублей Минской городской организации ветеранов.

    Направить средства от превышения доходов над расходами, полученные при исполнении бюджета города Минска на 1 января 2008 года в сумме 15 500 000 тыс.рублей на пополнение оборотной кассовой наличности. Утвердить оборотную кассовую наличность по бюджету города Минска на 1 января 2009 года в сумме 20 000 000 тыс. рублей.
  8. Направить в 2008 году средства бюджета города Минска на:

    предоставление гражданам Республики Беларусь одноразовых безвозмездных субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, финансовой поддержки государства молодым и многодетным семьям в погашении задолженности по кредитам, выданным банками на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений без предоставления льгот по этим кредитам, а также на строительство инженерных сетей (до 30 процентов средств, направляемых на предоставление одноразовых безвозмездных субсидий);

    предоставление кредитов гражданам, осуществляющим строительство (реконструкцию) и (или) приобретение жилых помещений, а также строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки в соответствии с законодательством Республики Беларусь, строительство (приобретение) жилых помещений для переселения в установленном порядке граждан из сносимых и переоборудуемых для использования в других целях ветхих и непригодных для проживания жилых домов;

    расходы по индексированным жилищным квотам (именным приватизационным чекам 'Жилье');

    строительство Минского метрополитена;

    расходы, связанные с осуществлением городом Минском функций столицы;

    на содержание ведомственных дошкольных учреждений;

    оплату труда адвокатов в случаях, когда адвокат участвовал в дознании, предварительном следствии и судебном разбирательстве по назначению в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
  9. Утвердить на 2008 год предельный размер гарантий, предоставляемых Мингорисполкомом по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, в размере 400 000 000 тыс.рублей.

    На исполнение гарантий и ранее выданных поручительств, предоставленных Мингорисполкомом по кредитам, выданным банками Республики Беларусь, направляются средства, предусмотренные в бюджете города Минска на исполнение гарантий, а также по кредитам и договорам финансовой аренды (лизинга), выданным банками Республики Беларусь на приобретение подвижного состава - средства транспортного сбора на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении.

    Установить, что юридические лица, являющиеся кредитополучателями по кредитам банков Республики Беларусь, привлекаемым под гарантии Мингорисполкома, уплачивают в бюджет города Минска плату за предоставление гарантии Мингорисполкома в размере 1 процента от суммы кредита, обеспеченного гарантией. Указанная плата вносится в бюджет города Минска до заключения договора гарантии с банком-кредитором.

    Платежи, произведенные из бюджета города Минска в соответствии с гарантиями Мингорисполкома, взыскиваются финансовым управлением Мингорисполкома в бесспорном порядке со счетов юридических лиц - кредитополучателей с взиманием процентов с уплаченной финансовым управлением Мингорисполкома суммы:

    по кредитам, предоставленным в белорусских рублях, - в размере ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, установленной на день начисления процентов;

    по кредитам, предоставленным в иностранной валюте, - в размере не менее 8 процентов годовых.
  10. Установить, что в 2008 году:

    10.1. комитеты, управления, отделы Мингорисполкома и организации, финансируемые из бюджета города Минска, осуществляют расходы в пределах плановых ассигнований, предусмотренных в бюджетной росписи, утвержденной финансовым управлением Мингорисполкома;

    10.2. нормативные правовые акты, принятые (изданные) до 2008 года, о выделении средств или устанавливающие порядок финансирования в 2008 году, обеспечиваются финансированием из бюджета города Минска в пределах средств, предусмотренных в расходах бюджета города Минска на 2008 год;

    10.3. в доход бюджета города Минска поступают средства, полученные органами местного управления, финансируемыми за счет средств бюджета города Минска, а также подлежат зачислению остатки средств на 1 января 2008 года;

    10.4. в счет компенсации расходов бюджета города Минска зачисляются в доход бюджета: средства, получаемые подчиненными государственным органам организациями, органами и подразделениями, финансируемые из бюджета города Минска, за:

    питание в дошкольных учреждениях; обучение в детских школах искусств;

    содержание детей в школах-интернатах;

    содержание граждан в домах-интернатах системы социальной защиты;

    пользование общежитиями государственных учебных заведений;

    выданные работникам трудовые книжки;

    возмещение стоимости вещевого имущества и расходов по питанию в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь; возмещение расходов по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении, в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

    возмещение организациями коммунальных услуг, расходов по эксплуатации, капитальному и текущему ремонту помещений, которым помещения финансируемых из бюджета организаций (бюджетных организаций) передаются в безвозмездное пользование;

    оплату расходов по содержанию, эксплуатации, текущему ремонту производственных зданий, сооружений и помещений, отоплению, энергосбережению, связи, коммунальным и другим услугам организациями, которым производственные здания, сооружения и помещения организаций, финансируемых из бюджета организаций (бюджетных организаций) сдаются в аренду;

    возмещение в соответствии с законодательством Республики Беларусь средств, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста в случае, если они не отработали установленный срок по распределению. Кроме того, в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь 26 января 2003 года №1690 'Об утверждении примерного положения о медицинском вытрезвителе' (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь', 2004, № 2, 5/13590) средства, полученные за оказание услуг медицинского вытрезвителя, зачисляются в бюджет города Минска в счет возмещения затрат.

    10.5. сумма пеней уплачивается дополнительно к причитающейся к уплате в бюджет города Минска сумме средств в соответствии с подпунктом 10.4. настоящего пункта.

    10.6. средства, получаемые и направляемые в доход бюджета города Минска в соответствии с пунктами 10.3. и 10.4. настоящей статьи, не облагаются налогами, сборами (пошлинами).
  11. В 2008 году осуществлять зачет подлежащих уплате в бюджет города Минска юридическими лицами налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей, задолженности по бюджетным займам, бюджетным ссудам, исполненным гарантиям и ранее выданным поручительствам Мингорисполкома по кредитам, выданным банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, а также начисленных пени, процентов и штрафов - в пределах расходов бюджета города Минска, предусмотренных указанным юридическим лицам.
  12. Учитывая необходимость рационального использования земель города Минска, утвердить коэффициенты к ставкам земельного налога по экономико-планировочным зонам города Минска с учетом доступности, близости к центру города, развитости функций культурно-бытового обслуживания населения:

    12.1. для юридических лиц, за исключением указанных в подпунктах 12.2 и 12.3 настоящего пункта:
    I зона - 2,0;
    II зона - 1,9;
    III зона - 1,8;
    IV зона - 1,7;
    V зона - 1,6;

    12.2. для физических лиц (за исключением указанных в подпункте 12.3 настоящего пункта), а также для организаций, которым земельные участки предоставлены для обслуживания жилых домов (за исключением указанных в подпункте 12.3 настоящего пункта), садоводческих, садово-огороднических товариществ (кооперативов), гаражно-строительных, гаражных кооперативов, потребительских кооперативов автостоянок, в части площади земель, приходящихся на граждан, - 2,0;

    12.3. для физических лиц, которым земельные участки выделены для строительства и эксплуатации гаражей, а также для организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению по тарифам, устанавливаемым Советом Министров Республики Беларусь, и получающих субсидии из бюджета города Минска на возмещение части затрат на оказание этих услуг, для волейбольных клубов, гандбольных клубов, баскетбольных клубов, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих деятельность на территории города Минска - 1,0.
  13. Установить коэффициенты к ставке налога на недвижимость:

    13.1. для юридических лиц (за исключением указанных в подпунктах 13.2 и 13.3. настоящего пункта) в зависимости от экономико-планировочных зон:
    I зона - 2,0;
    II зона - 1,8;
    III зона - 1,5;
    IV зона - 1,2;
    V зона - 1,0;

    13.2. для организаций, получающих субсидии из бюджета города Минска на покрытие разницы в тарифе по оказанию услуг населению по перевозке пассажирским транспортом, по централизованному отоплению, по водоснабжению и водоотведению, а также для организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению по тарифам, устанавливаемым Советом Министров Республики Беларусь, и получающих субсидии из бюджета города Минска на возмещение части затрат на оказание этих услуг, для юридических лиц, являющихся научно-технологическими парками, центрами трансферта технологий, резидентами научно-технологических парков, для организаций, которым переданы в хозяйственное ведение подземные стоянки, паркинги, находящиеся в коммунальной собственности города Минска -1,0.

    Для организаций, оказывающих Представительству Национального олимпийского комитета Республики Беларусь в городе Минске безвозмездную (спонсорскую) помощь в установленном законодательством порядке - 1,0.

    Высвобожденные в результате этого средств, предназначенные для оказания безвозмездной (спонсорской) помощи, за вычетом налогов (сборов) в соответствии с законодательством Республики Беларусь направляются на договорной основе Представительству Национального олимпийского комитета Республики Беларусь в городе Минске для укрепления материально-технической базы учреждений физкультуры и спорта, строительства и ремонта спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений, проведения спортивных мероприятий, поддержки в области игровых видов спорта, подготовки спортсменов к Олимпийским играм, чемпионатам мира и Европы, оказания материальной помощи ведущим спортсменам и тренерам города Минска;

    13.3. для волейбольных клубов, гандбольных клубов, баскетбольных клубов, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих деятельность на территории города Минска, - 0,5.

    13.4.Организации при исчислении налога на недвижимость по объектам налогообложения, за исключением зданий и сооружений, применяют коэффициенты, указанные в подпунктах 13.1, 13.2 и 13.3. настоящего пункта, в зависимости от экономико-планировочных зон по месту постановки на учет, а по зданиям и сооружениям, расположенным в городе Минске, - по месту расположения данного имущества;

    13.5. для физических лиц - 2,0.
  14. Средства от продажи коммунальной собственности города Минска в соответствии с Законом Республики Беларусь от 19 января 1993 года 'О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь' (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г., № 7, ст.41) и Положением о порядке зачисления в бюджет средств от приватизации государственной (республиканской и коммунальной) собственности, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Беларусь от 7 декабря 1999 г. № 349 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 117, 8/8655) в 2008 году полностью поступают в бюджет города Минска.
  15. Средства, поступающие от продажи гражданам Республики Беларусь земельных участков, находящихся в государственной собственности, зачисляются в бюджет города Минска.
  16. Утвердить прилагаемые:

    Инструкцию о транспортном сборе на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении, и сборе на содержание и развитие инфраструктуры города Минска;

    Инструкцию о налоге с продаж товаров в розничной торговле;

    Инструкцию о налоге на услуги;

    Инструкцию о сборе за владение собаками и (или) использование их в предпринимательской деятельности;

    Инструкцию о сборе за парковку (стоянку) транспортных средств в специально оборудованных местах;

    Инструкцию о порядке расходования резервного фонда Минского городского Совета депутатов;

    Расходы бюджета города Минска на 2008 год на финансирование капитального ремонта объектов социально-культурного и бытового назначения, и административных объектов;

    Расходы бюджета города Минска на 2008 год на финансирование целевых программ.
  17. Разрешить Мингорисполкому:

    17.1. вносить изменения в:

    размеры источников финансирования дефицита бюджета города Минска, предусмотренных в приложении 1 к настоящему решению;

    доходы бюджета города Минска в пределах годовых поступлений, предусмотренных в приложении 2 к настоящему решению, расходы бюджета города Минска по ведомственной бюджетной классификации Республики Беларусь в пределах годовых ассигнований, предусмотренных в приложении 3 к настоящему решению;

    расходы бюджета города Минска по капитальным вложениям по ведомственной бюджетной классификации Республики Беларусь в пределах годовых ассигнований, предусмотренных в приложении 3 к настоящему решению;

    расходы бюджета города Минска по функциональной классификации расходов Республики Беларусь согласно приложению 3, в части резервных фондов и средств, поступивших от предоставления безвозмездной (спонсорской помощи);

    17.2. предоставлять отдельным плательщикам - физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, льготы по уплате земельного налога, налога на недвижимость, подоходного налога с физических лиц, единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;

    17.3. освобождать от уплаты государственной пошлины, зачисляемой в бюджет города Минска, физических лиц по объектам обложения государственной пошлиной, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.
  18. Поручить Мингорисполкому:

    18.1. разработать и утвердить расчетные нормы расходов на 2008 год по содержанию объектов городского благоустройства и жилищного фонда районов города Минска в пределах выделенных бюджетных ассигнований;

    18.2. рассмотреть предложения и замечания депутатов Минского городского Совета депутатов, высказанные при обсуждении бюджета города Минска на 2008 год, и учесть их при исполнении бюджета.
  19. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением пункта 4, который вступает в силу с 1 февраля 2008 года.
Разработка и сопровождение КУП «Центр информационных технологий Мингорисполкома» © 2001—2016