Поиск нормативного документа

  

О бюджете города Минска

Решения 25-го созыва № 181/12/25 - 19 ноября 2008

Внесено изменение решением 14-й сессии Минского городского Совета депутатов 25-го созыва № 211 от 11.03.2009

  Зарегистрировано
в Национальном реестре
на 2009 год правовых актов
Республики Беларусь


Минский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

  1. Утвердить бюджет города Минска на 2009 год с учетом средств местных целевых бюджетных фондов по расходам в сумме 6 016 297 677,0 тысячи рублей (далее - тыс. рублей), исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 5 812 747 677,0 тыс. рублей, в том числе субвенций и средств из республиканского бюджета в сумме 114 287 570,0 тыс. рублей.

    Установить предельный размер дефицита бюджета города Минска на 2009 год в сумме 203 550 000,0 тыс. рублей.

    Осуществить финансирование дефицита бюджета города Минска в 2009 году согласно приложению 1.
  2. Включить в 2009 году в бюджет города Минска средства инновационного фонда Минского городского исполнительного комитета (далее - Мингорисполком).
  3. Установить, что в 2009 году:

    3.1. доходы бюджета города Минска составляют 5 812 747 677,0 тыс. рублей согласно приложению 2;

    3.2. доходы бюджета города Минска формируются за счет:

    3.2.1. налоговых доходов:

    39,6 процента от налогов на доходы и прибыль, получаемых на территории города Минска, 6,17 процента от налога на добавленную стоимость, без учета налогов на доходы и прибыль, налога на добавленную стоимость, зачисление которых в республиканский бюджет установлено Президентом Республики Беларусь, налогов на доходы и прибыль, уплачиваемых резидентами свободных экономических зон, налога на доходы от осуществления лотерейной деятельности по республиканским и международным лотереям;

    подоходного налога с физических лиц;

    налога на доходы от осуществления лотерейной деятельности по местным лотереям;

    налога на недвижимость;

    налога за использование природных ресурсов (экологического налога) в части платежей за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов и платежей за переработку нефти и нефтепродуктов организациями, осуществляющими переработку нефти;

    земельного налога;

    налога при упрощенной системе налогообложения;

    акцизов на вина, напитки слабоалкогольные и винные (кроме акцизов на указанные товары, взимаемых при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь, а также уплачиваемых в бюджет свободной экономической зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона Республики Беларусь 'О республиканском бюджете на 2009 год';

    единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;

    единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции;

    налога на игорный бизнес;

    государственной пошлины в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

    других налогов, сборов (пошлин) в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

    3.2.2. неналоговых доходов:

    за пользование денежными средствами бюджета города Минска, включая проценты по бюджетным займам;

    дивидендов на акции (доли в уставных фондах), которые находятся в коммунальной собственности города Минска, и доходов от других форм участия в капитале;

    от сдачи в аренду имущества, находящегося в коммунальной собственности города Минска, в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

    средств, поступающих в бюджет города Минска в счет компенсации расходов государства в соответствии с пунктом 3 статьи 27 Закона Республики Беларусь 'О республиканском бюджете на 2009 год';

    от реализации в соответствии с законодательством Республики Беларусь имущества, находящегося в коммунальной собственности города Минска (за исключением средств, указанных в подпункте 3.3 настоящего пункта);

    средств, полученных от реализации бесхозяйного имущества, находок или кладов, безнадзорных животных;

    штрафов за совершение административных правонарушений, зачисляемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

    от возмещения вреда согласно законодательству Республики Беларусь;

    безвозмездной (спонсорской) помощи в бюджет города Минска в соответствии с законодательством Республики Беларусь, кроме безвозмездных поступлений согласно подпункту 3.2.3 настоящего пункта;

    прочих неналоговых доходов в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

    3.2.3. безвозмездных поступлений;

    3.3. средства от реализации принадлежащего государству имущества, находящегося в коммунальной собственности города Минска, в соответствии с законодательством Республики Беларусь о приватизации направляются на финансирование дефицита бюджета города Минска.
  4. В 2009 году:

    4.1. ввести на территории города Минска следующие местные налоги и сборы:

    налог с продаж товаров в розничной торговле;

    налог на услуги;

    транспортный сбор на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении;

    сбор на содержание и развитие инфраструктуры города Минска;

    сбор за парковку (стоянку) транспортных средств в специально оборудованных местах;

    cбор за владение собаками и (или) использование их в предпринимательской деятельности;

    4.2. установить, что поступающие средства:

    4.2.1. сбора за владение собаками и (или) использование их в предпринимательской деятельности направляются:

    50 процентов - на покрытие расходов, связанных с отловом и

    содержанием бродячих животных;

    35 процентов - на строительство пункта приема и временного содержания животных;

    10 процентов - на строительство площадок для выгула домашних животных;

    5 процентов - на поощрение работников жилищных ремонтно-эксплуатационных объединений районов города Минска, непосредственно занимающихся работой по учету, регистрации домашних животных;

    4.2.2. сбора за парковку (стоянку) транспортных средств в специально оборудованных местах направляются:

    75 процентов - на содержание участка платных неохраняемых парковок, являющегося структурным подразделением охранно-эксплуатационного коммунального унитарного предприятия 'Гаражи, автостоянки, парковки', по смете расходов, утверждаемой Мингорисполкомом;

    25 процентов - на приобретение устройств по учету времени и расчету платы за пользование автомобильной парковкой, технических средств, препятствующих в случае неуплаты данного сбора выезду транспортного средства;

    4.2.3. транспортного сбора на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении и сбора на содержание и развитие инфраструктуры города Минска направляются:

    66,7 процента - на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении, с учетом расчетов по лизингу, кредиту, процентов по ним и оплаты закупок вагонов метрополитена под гарантии и ранее выданные поручительства Мингорисполкома;

    33,3 процента - на содержание и развитие инфраструктуры города Минска.

    Для целей настоящего решения:

    под обновлением транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении понимается приобретение подвижного состава (автобусов, троллейбусов, трамваев, вагонов метрополитена). Начисленная амортизация на подвижной состав, приобретенный за счет бюджетных средств, в том числе за счет транспортного сбора на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении, не учитывается при определении финансового результата по основной деятельности организаций городского пассажирского транспорта, в соответствии с их учетной политикой, согласованной с Министерством финансов Республики Беларусь;

    под восстановлением транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении понимается капитальный и восстановительный ремонт полнокомплектного подвижного состава и контактно-кабельной сети для городского электротранспорта, а также пути и контактные рельсы метрополитена и трамвайного пути.

    Средства, предусмотренные на содержание и развитие инфраструктуры города Минска, направляются на строительство метрополитена и объектов городского электрического транспорта.
  5. Утвердить на 2009 год:

    расходы бюджета города Минска в сумме 6 016 297 677,0 тыс. рублей по функциональной классификации расходов Республики Беларусь по разделам, подразделам и видам расходов согласно приложению 3;

    расходы бюджета города Минска по ведомственной классификации расходов Республики Беларусь согласно приложению 4;

    расходы бюджета города Минска по бюджетным сметам администраций районов города Минска по функциональной классификации расходов Республики Беларусь согласно приложению 5;

    перечень бюджетных программ согласно приложению 6;

    расходы бюджета города Минска на 2009 год на финансирование капитального ремонта объектов социально-культурного и бытового назначения, и административных объектов согласно приложению 7;

    расходы бюджета города Минска на 2009 год на финансирование текущего ремонта зданий и помещений социально-культурного и бытового назначения, и административных объектов согласно приложению 8.
  6. Средства от превышения доходов над расходами, полученные при исполнении бюджета города Минска в 2009 году, после формирования в полном объеме оборотной кассовой наличности, используются в 2009 году в соответствии с решениями Минского городского Совета депутатов на финансирование расходов, возникших в процессе исполнения бюджета города Минска.

    Направить средства от превышения доходов над расходами, полученные при исполнении бюджета города Минска на 1 января 2009 года в сумме 193 119 007,6 тыс. рублей, на жилищное строительство в городе Минске; финансовый результат, полученный от проведения второго Минского целевого облигационного жилищного займа в сумме 5 430 992,4 тыс. рублей, на строительство жилых помещений социального назначения.
  7. Утвердить оборотную кассовую наличность по бюджету города Минска на 1 января 2010 года в сумме 20 000 000,0 тыс. рублей.
  8. Направить в 2009 году средства бюджета города Минска на:

    предоставление гражданам Республики Беларусь (далее - граждане) одноразовых безвозмездных субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений; оказание финансовой поддержки государства молодым и многодетным семьям в погашении задолженности по кредитам, выданным банками на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений без предоставления льгот по этим кредитам; строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений для переселения в установленном порядке граждан из сносимых и переоборудуемых для использования в других целях непригодных для проживания жилых домов;

    расходы по индексированным жилищным квотам (именным приватизационным чекам 'Жилье');

    строительство метрополитена;

    расходы, связанные с осуществлением городом Минском функций столицы;

    на содержание ведомственных дошкольных учреждений;

    оплату труда адвоката в случаях, когда адвокат участвовал в дознании, предварительном следствии и судебном разбирательстве по назначению в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
  9. Утвердить на 2009 год предельный размер обязательств по гарантиям, предоставляемым Мингорисполкомом по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь в размере 400 000 000 тыс. рублей.

    На исполнение гарантий и ранее выданных поручительств, предоставленных Мингорисполкомом по кредитам, выданным банками Республики Беларусь, направляются средства, предусмотренные в бюджете города Минска на исполнение гарантий, а также по кредитам и договорам финансовой аренды (лизинга), выданным банками Республики Беларусь на приобретение подвижного состава - средства транспортного сбора на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении.

    Установить, что юридические лица, являющиеся кредитополучателями по кредитам банков Республики Беларусь, привлекаемым под гарантии Мингорисполкома, уплачивают в бюджет города Минска плату за предоставление гарантии Мингорисполкома в размере 1 процента от суммы кредита, обеспеченного гарантией. Указанная плата вносится в бюджет города Минска до заключения договора гарантии с банком, выдавшим кредит.

    Платежи, произведенные из бюджета города Минска в соответствии с гарантиями Мингорисполкома, взыскиваются в бесспорном порядке со счетов юридических лиц - кредитополучателей со взиманием процентов с уплаченной финансовым управлением Мингорисполкома суммы в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь:

    по кредитам, предоставленным в белорусских рублях, - в размере ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, установленной на день начисления процентов;

    по кредитам, предоставленным в иностранной валюте, - в размере средней сложившейся в банках Республики Беларусь ставки по срочным вкладам в иностранной валюте, но не менее 8 процентов годовых.
  10. Установить, что в 2009 году:

    10.1. в доход бюджета города Минска поступают средства, в том числе в иностранной валюте, полученные местными исполнительными и распорядительными органами города Минска, их структурными подразделениями, финансируемыми за счет средств бюджета города Минска (за исключением средств, указанных в подпункте 10.2. настоящего пункта), если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;

    10.2. средства, получаемые местными исполнительными и распорядительными органами города Минска, их структурными подразделениями, финансируемыми за счет средств бюджета города Минска, в виде арендной платы, получаемой в соответствии с решением Минского городского Совета депутатов от 25 сентября 2006 г. № 260 'О некоторых вопросах аренды, субаренды имущества, находящегося в коммунальной собственности города Минска' (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 172, 9/5470) остаются в их распоряжении и используются на укрепление их материально-технической базы, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь и (или) законами;

    10.3. зачислению в доход бюджета города Минска подлежат остатки средств (в том числе в иностранной валюте) на 1 января 2009 года, полученных местными исполнительными и распорядительными органами города Минска, их структурными подразделениями, финансируемыми за счет средств бюджета города Минска, от сдачи вторичных ресурсов и драгоценных металлов;

    10.4. в счет компенсации расходов бюджета города Минска зачисляются в доход бюджета города Минска:

    10.4.1. средства, получаемые подчиненными местным исполнительным и распорядительным органам города Минска, их структурным подразделениям организациями, органами и подразделениями, финансируемыми из бюджета города Минска, за:

    обучение в детских школах искусств;

    содержание детей в школах-интернатах;

    содержание граждан в домах-интернатах системы социальной защиты;

    пользование общежитиями государственных учреждений образования;

    трудовые книжки и вкладыши к ним при их выдаче работникам;

    возмещение стоимости вещевого имущества и расходов на питание в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

    обеспечение организаций и населения топливом, коммунальными услугами, электрической и тепловой энергией;

    возмещение родителями расходов по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении, в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

    возмещение организациями коммунальных услуг, расходов по эксплуатации, капитальному и текущему ремонту зданий, сооружений и помещений, которым передаются в безвозмездное пользование здания, сооружения и помещения бюджетных организаций;

    оплату расходов по содержанию, эксплуатации, текущему ремонту зданий, сооружений и помещений, связи, коммунальным и другим услугам организациями, которым сдаются в аренду здания, сооружения и помещения бюджетных организаций;

    возмещение в соответствии с законодательством Республики Беларусь средств, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, в случае, если они не отработали установленный срок по распределению;

    оплату расходов по осуществлению государственного строительного надзора за объектами строительства;

    возмещение расходов по определению стоимости имущества;

    возмещение расходов, связанных с организацией (подготовкой) и проведением аукционов и конкурсов по продаже имущества, отводом и государственной регистрацией создания земельных участков;

    возмещение расходов за оказание услуг медицинскими вытрезвителями;

    страховые возмещения в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь;

    оплату стоимости средств социальной реабилитации в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

    возмещение в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь, расходов за оформленные и выданные медицинские книжки, за выданные дипломы и дубликаты свидетельств, аттестатов и дипломов об образовании, изготовленные за счет бюджетных средств;

    выполнение мероприятий по защите растений;

    10.4.2. средства, получаемые за питание детей в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования, финансируемых за счет средств бюджета города Минска;

    10.5. сумма пеней уплачивается дополнительно к причитающейся к уплате в бюджет города Минска сумме средств в соответствии с подпунктом 10.4. настоящего пункта;

    10.6. средства, получаемые и направляемые в доход бюджета города Минска в соответствии с подпунктами 10.1., 10.2., 10.4., 10.5. настоящего пункта, не облагаются налогами, сборами (пошлинами).
  11. Установить коэффициенты к ставкам земельного налога в зависимости от экономико-планировочных зон города Минска:

    11.1. для юридических лиц, за исключением указанных в подпунктах 11.2 - 11.4 настоящего пункта:

    I зона - 2,0;
    II зона - 1,9;
    III зона - 1,8;
    IV - V зона - 1,7;

    11.2. для физических лиц, а также для организаций, которым земельные участки предоставлены для обслуживания жилых домов (за исключением указанных в подпункте 11.3 настоящего пункта), садоводческих, садово-огороднических товариществ (кооперативов), гаражно-строительных, гаражных кооперативов, потребительских кооперативов автостоянок, в части площади земель, приходящихся на граждан, - 2,0;

    11.3. для организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению по тарифам, устанавливаемым Советом Министров Республики Беларусь, и получающих субсидии из бюджета города Минска на возмещение части затрат на оказание этих услуг, для волейбольных клубов, гандбольных клубов, баскетбольных клубов, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих деятельность на территории города Минска, государственных авиакомпаний, осуществляющих пассажирские авиаперевозки, для газо- и энергоснабжающих организаций по перечню согласно приложению 9 - 1,0;

    11.4. для организаций и индивидуальных предпринимателей, которым земельные участки предоставлены для строительства и (или) реконструкции объектов придорожного сервиса и инженерной инфраструктуры к ним, - 0,5.
  12. Установить коэффициенты к ставке налога на недвижимость:

    12.1. для юридических лиц (за исключением указанных в подпунктах 12.2 - 12.4. настоящего пункта) в зависимости от экономико-планировочных зон:

    I зона - 2,0;
    II зона - 1,8;
    III зона - 1,6;
    IV - V зона - 1,4;

    Организации при исчислении налога на недвижимость по зданиям и сооружениям применяют коэффициенты в зависимости от экономико-планировочных зон по месту расположения данных объектов, а по иным объектам налогообложения - по месту постановки на налоговый учет;

    12.2. для организаций, получающих субсидии из бюджета города Минска на покрытие разницы в тарифе по оказанию услуг населению по перевозке пассажирским транспортом, по централизованному отоплению, по водоснабжению и водоотведению, а также для организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению по тарифам, устанавливаемым Советом Министров Республики Беларусь, и получающих субсидии из бюджета города Минска на возмещение части затрат на оказание этих услуг, для юридических лиц, являющихся научно-технологическими парками, центрами трансферта технологий, резидентами научно-технологических парков, для газо- и энергоснабжающих организаций по перечню согласно приложению 9, для организаций, которым переданы в хозяйственное ведение подземные стоянки, паркинги, находящиеся в коммунальной собственности города Минска, - 1,0;

    12.3. для организаций, оказывающих безвозмездную (спонсорскую) помощь в установленном законодательством порядке Представительству Национального олимпийского комитета Республики Беларусь в городе Минске и организациям, указанным в приложении 10, - 1,0.

    Высвобожденные в результате этого средства, предназначенные для оказания безвозмездной (спонсорской) помощи, за вычетом налогов (сборов) в соответствии с законодательством Республики Беларусь направляются на договорной основе Представительству Национального олимпийского комитета Республики Беларусь в городе Минске и организациям, указанным в приложении 10, для укрепления материально-технической базы организаций физкультуры и спорта, строительства и ремонта спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений, проведения спортивных мероприятий, поддержки в области игровых видов спорта, подготовки спортсменов к Олимпийским играм, чемпионатам мира и Европы, оказания материальной помощи ведущим спортсменам и тренерам города Минска, на развитие и пропаганду олимпийского движения в городе Минске, на проведение физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;

    12.4. для волейбольных клубов, гандбольных клубов, баскетбольных клубов, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих деятельность на территории города Минска, - 0,5;

    12.5. для физических лиц - 2,0.
  13. Утвердить прилагаемые:

    Инструкцию о транспортном сборе на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении, и сборе на содержание и развитие инфраструктуры города Минска;

    Инструкцию о налоге с продаж товаров в розничной торговле;

    Инструкцию о налоге на услуги;

    Инструкцию о сборе за владение собаками и (или) использование их в предпринимательской деятельности;

    Инструкцию о сборе за парковку (стоянку) транспортных средств в специально оборудованных местах.

  14. Разрешить Мингорисполкому вносить изменения в расходы бюджета города Минска по функциональной классификации расходов бюджета, в части резервного фонда и средств, поступивших от предоставления безвозмездной (спонсорской помощи);
  15. Делегировать Мингорисполкому право:

    15.1. предоставлять отдельным плательщикам - физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, льготы по уплате земельного налога, налога на недвижимость, подоходного налога с физических лиц, единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;

    15.2. освобождать от уплаты государственной пошлины, зачисляемой в бюджет города Минска, физических лиц по объектам обложения государственной пошлиной, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.
  16. Установить, что в 2009 году финансовое управление Мингорисполкома в процессе исполнения бюджета города Минска имеет право:

    16.1. вносить изменения в:

    квартальное распределение доходов бюджета города Минска;

    доходы бюджета города Минска в пределах утвержденных годовых поступлений;

    квартальное распределение расходов бюджета города Минска;

    расходы бюджета города Минска по ведомственной и экономической классификации расходов бюджета в пределах утвержденных годовых назначений по функциональной классификации расходов бюджета;

    16.2. осуществлять зачет подлежащих уплате в бюджет города Минска юридическими лицами налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей, задолженности по бюджетным займам, бюджетным ссудам, исполненным гарантиям и ранее выданным поручительствам Мингорисполкома по кредитам, выданным банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, а также начисленных пени, процентов и штрафов - в пределах расходов бюджета города Минска, предусмотренных указанным юридическим лицам.
  17. Установить, что в 2009 году:

    17.1. правовые акты, принятые (изданные) до 2009 года, о выделении средств или об установлении порядка финансирования в 2009 году, обеспечиваются финансированием из бюджета города Минска в пределах средств, предусмотренных в расходах бюджета города Минска на 2009 год;

    17.2. финансирование расходов по оценке стоимости имущества, находящегося в коммунальной собственности города Минска, осуществляется за счет средств бюджета города Минска в порядке, определяемом Мингорисполкомом.
  18. Поручить Мингорисполкому:

    18.1. утвердить перечень непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования, закупаемого в 2009 году в пределах утвержденных расходов бюджета города Минска по ведомственной классификации расходов Республики Беларусь;

    18.2. разработать и утвердить на 2009 год расчетные прогнозируемые нормы расходов по содержанию объектов городского благоустройства, расчетные прогнозируемые нормы расходов и ассигнований по оказываемым населению жилищно-коммунальным и транспортным услугам, в пределах выделенных бюджетных ассигнований и при необходимости в течение года вносить изменения в данные нормы расходов, а по итогам отчетного года утверждать уточненные расходы;

    18.3. утвердить перечни объектов на капитальный ремонт жилищного фонда по районам города Минска в разрезе жилых домов, ввод площади по которым будет осуществлен в 2009 году, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и с учетом отчислений населения на капитальный ремонт жилищного фонда;

    18.4. направлять администрациям районов города Минска средства, поступающие в бюджет города Минска в виде компенсации восстановительной стоимости за удаляемые объекты растительного мира в составе средств, выделяемых на текущее содержание сооружений благоустройства и использовать на озеленение, воспроизводство объектов растительного мира и другие мероприятия;

    18.5. рассмотреть предложения и замечания депутатов Минского городского Совета депутатов, высказанные при обсуждении бюджета города Минска на 2009 год, и учесть их при исполнении бюджета.
  19. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
Разработка и сопровождение КУП «Центр информационных технологий Мингорисполкома» © 2001—2016