Поиск нормативного документа

  

Об утверждении Программы по противодействию незаконному употреблению наркотических средств и их незаконному обороту в г. Минске на 2010-2013 годы

Решения 25-го созыва № 226/15/25 - 17 июня 2009
На основании подпункта 1.3 пункта 1 статьи 45 Бюджетного кодекса Республики Беларусь и статьи 16 Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года 'О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь' в редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года Минский городской Совет депутатов РЕШИЛ:
  1. Утвердить прилагаемую Программу по противодействию незаконному употреблению наркотических средств и их незаконному обороту в г. Минске на 2010-2013 годы (далее - Программа).

  2. Минскому городскому исполнительному комитету при формировании бюджета города Минска на 2010-2013 финансовые годы предусматривать средства на финансирование Программы.

  3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Минского городского Совета депутатов по здравоохранению и социальной защите и мандатную, по гласности, самоуправлению, правопорядку и международным связям.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
Совета депутатов
17.06.2009 № 226

ПРОГРАММА
по противодействию незаконному употреблению
наркотических средств и их незаконному обороту
в г. Минске на 2010-2013 годы
Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  1. Распространение наркомании остается актуальной проблемой как для Республики Беларусь, так и для города Минска в частности. Число зарегистрированных лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, только в столице превышает 5 тысяч человек. Наблюдается тенденция ежегодного увеличения числа лиц этой категории. Так, в 2000 году - 1930 человек, 2004 году- 2727 человек, 2008 году - 5321 человек. Также растет число несовершеннолетних лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные препараты. Особенности психики несовершеннолетних ускоряют пристрастие к наркотикам, влияние друзей и знакомых из числа наркоманов, недостаточная осведомленность о пагубных последствиях наркомании, стремление к мнимым удовольствиям способствуют наркотизации.

    Растут объем незаконного оборота наркотиков и количество преступлений, совершаемых на почве наркомании.

    Проблема наркомании имеет многогранный характер, включает экономический, медицинский, социальный, правовой и воспитательный аспекты.

  2. Программа по противодействию незаконному употреблению наркотических средств и их незаконному обороту в г. Минске на 2010-2013 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Государственной программой комплексных мер противодействия наркомании, незаконному обороту наркотических средств и связанных с ними правонарушениям в Республике Беларусь на 2009-2013 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 октября 2008 года № 1634 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 266, 5/28650).

    Глава 2

    ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
  3. Цель настоящей Программы - обеспечение скоординированной деятельности структурных подразделений Минского городского исполнительного комитета (далее - Мингорисполком) и правоохранительных органов, иных государственных и общественных организаций при осуществлении мероприятий, направленных на профилактику наркомании и создание условий для снижения уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков.

  4. Программа направлена на решение следующих задач:

    - повышение эффективности деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотиков и связанными с ними правонарушениями, по предупреждению, выявлению и пресечению данных преступных проявлений;

    - создание эффективного механизма профилактики наркопотребления;

    - разработку и применение современных технологий диагностики, лечения и реабилитации лиц, зависимых от наркотических средств и психотропных веществ;

    - создание атмосферы общественного непринятия наркомании во всех ее проявлениях;

    - снижение уровня преступности, связанной с незаконным употреблением и оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

    Глава 3

    МЕРОПРИЯТИЯ И ФИНАНСОВОЕ
    ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

  5. Для решения основных задач Программы требуется осуществить мероприятия согласно приложению.

    Мероприятия программы разделены на 4 блока: организационные, информационно-пропагандистские по формированию здорового образа жизни, по совершенствованию системы профилактики наркомании, лечения и реабилитации больных наркоманией и по укреплению кадрового потенциала в борьбе с наркоманией и наркобизнесом.

  6. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных на 2010 и последующие годы, с ежегодным уточнением объемов финансирования при формировании бюджета на очередной финансовый год.

    Глава 4
    МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

  7. Комитеты, управления, отделы и службы Мингорисполкома, администрации районов г. Минска, другие учреждения и организации , указанные в графе 'Исполнители' Программы, отвечают за своевременное и качественное выполнение соответствующих мероприятий.

    Исполнители ежегодно до 7 июля и 7 января представляют информацию о ходе выполнения мероприятий в Главное управление внутренних дел Мингорисполкома (далее - ГУВД Мингорисполкома) для анализа, обобщения и доклада председателю Мингорисполкома.

  8. Координацию и общий контроль за выполнением Программы осуществляет ГУВД Мингорисполкома.
Приложение к Программе по противодействию незаконному употреблению наркотических средств и их незаконному обороту в г. Минске на 2010-2013 годы

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ
УПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В
г. МИНСКЕ НА 2010-2013 ГОДЫ
№ п/п Наименование мероприятий Срок исполнения Исполнители
1. Организационные мероприятия
1.1. Анализ ситуации, связанной с незаконным потреблением наркотических средств и психотропных веществ, их незаконным оборотом в г. Минске, а также тенденций ее развития Ежеквартально Главное управление внутренних дел Мингорисполкома (далее - ГУВД Мингорисполкома), комитет по здравоохранению Мингорисполкома, администрации районов г. Минска
1.2. Анализ эффективности деятельности государственных органов и общественных организаций, направленной на борьбу с наркоманией и наркобизнесом, профилактику наркомании Январь, июль 2010-2013 годов ГУВД Мингорисполкома
1.3.

Мониторинг организации работы по профилактике наркомании в учреждениях образования

2010 год Комитет по образованию Мингорисполкома, администрации районов г. Минска
1.4.

Определение совокупности материальных затрат, связанных с лечением наркозависимых лиц

2010-2013 годы Комитет по здравоохранению Мингорисполкома
1.5. Анализ следственной и судебной практики по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в целях дальнейшего совершенствования борьбы с наркопреступностью 2010-2013 годы ГУВД Мингорисполкома, главное управление юстиции Мингорисполкома
1.6. Рассматривать на заседании городского межведомственного совета по предупреждению венерических, заразных кожных заболеваний и СПИД проблемные вопросы распространения и потребления наркотических средств как основного фактора социально опасных инфекционных заболеваний (вирус иммунодефицита человека, вирусы гепатита, инфекции, передающиеся половым путем) 2011, 2013 годы Государственное учреждение 'Минский городской центр гигиены и эпидемиологии' (далее – ГУ 'Минский городской центр гигиены и эпидемиологии')*, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома
1.7. Подготовить и направить материалы в Мингорисполком для рассмотрения вопроса о возможном вступлении г. Минска в состав международной некоммерческой организации 'Европейские города против наркотиков' (ECAD) 2010 год ГУ 'Минский городской центр гигиены и эпидемиологии'*
2. Информационно-пропагандистские мероприятия по формированию здорового образа жизни
2.1. Проведение:
2.1.1. акций, приуроченных ко Дню борьбы с наркотиками и Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом

Март, июнь 2010-2013 годов

Управление культуры Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, отдел по делам молодежи Мингорисполкома, управление физической культуры, спорта и туризма Мингорисполкома, Минский городской комитет общественного объединения 'Белорусский республиканский союз молодежи' (далее – Минский городской комитет ОО 'БРСМ')*, администрации районов г. Минска
2.1.2. спортивно-массовых и туристических акций 'Спорт против наркотиков', 'Туризм против наркотиков', посвященных формированию антинаркотического мировоззрения учащихся 2010-2013 годы

Управление физической культуры, спорта и туризма Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, Минский городской комитет ОО 'БРСМ'*, администрации районов г. Минска

2.1.3. творческих конкурсов, семинаров-тренингов по организации содержательного досуга молодежи под девизом 'Будущее без наркотиков' 2010-2013 годы Комитет по образованию Мингорисполкома, управление культуры Мингорисполкома, отдел по делам молодежи Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, Минский городской комитет ОО 'БРСМ'*, администрации районов г. Минска
2.1.4. конкурсов: плакатов и рисунков 'Мир без наркотиков'; на лучшую публикацию в периодической печати по вопросам здорового образа жизни, профилактики наркомании, медико-гигиенической профилактики 2010-2013 годы Управление культуры Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, администрации районов г. Минска
2.1.5. в учреждениях образования, дворцах молодежи, спорта и культуры, домах офицеров и клубах воинских частей, центрах по работе с детьми и молодежью: лекций и консультаций специалистами по проблемам злоупотребления наркотиками и токсическими веществами, с привлечением лиц, ранее употреблявших наркотические средства; демонстраций наглядных плакатов и видеоматериалов, пропаганды спорта и здорового образа жизни 2010-2013 годы, не реже 1 раза в полугодие Комитет по образованию Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, управление физической культуры, спорта и туризма Мингорисполкома, управление культуры Мингорисполкома, ГУ 'Минский городской центр гигиены и эпидемиологии'*, администрации районов г. Минска
2.1.6. в лагерях лекций и консультаций, а также демонстраций фильмов по вопросам предупреждения распространения наркомании и токсикомании среди подростков 2010-2013 годы Комитет по образованию Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, управление культуры Мингорисполкома, унитарное предприятие 'Киновидеопрокат'*, администрации районов г. Минска
2.1.7. родительских собраний, лекториев, круглых столов по вопросам профилактики наркомании среди учащихся с участием психологов, медицинских работников и сотрудников правоохранительных органов 2010-2013 годы, не реже 1 раза в полугодие Комитет по образованию Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г. Минска
2.1.8. концертов, дискотек, вечеров отдыха, пропагандирующих здоровый образ жизни 2010-2013 годы, не реже 1 раза в полугодие Управление культуры Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, администрации районов г. Минска
2.2. Размещение в общественных местах социальной рекламы антинаркотической тематики 2010-2013 годы Коммунальное производственное унитарное предприятие 'Минскреклама'*, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г. Минска

2.3.

Оформление в библиотеках книжных выставок и уголков тематической направленности по вопросам противодействия распространению наркомании 2010-2013 годы Управление культуры Мингорисполкома, администрации районов г. Минска
2.4. Освещение в средствах массовой информации (далее – СМИ) проблемы наркомании, распространение информации о причинах, формах и последствиях злоупотребления наркотическими средствами, информирование о мерах, принимаемых государственными органами в борьбе с наркоманией и наркобизнесом, в том числе: подготовка и трансляция сюжетов в информационных программах, видеороликов в межпрограммных блоках; публикация сюжетов антинаркотической направленности в газетах 'Минский курьер' и 'Вечерний Минск' 2010-2013 годы ГУВД Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, информационное коммунальное унитарное предприятие 'Агенство 'Минск-Новости'*, закрытое акционерное общество 'Столичное телевидение' (далее – ЗАО 'Столичное телевидение')*, управление культуры Мингорисполкома, отдел по делам молодежи Мингорисполкома, управление физической культуры, спорта и туризма Мингорисполкома, администрации районов г. Минска

2.5.

Организация и проведение пресс-конференций о проводимой в г.Минске работе по борьбе с наркоманией 2010-2013 годы, не реже одного раза в год Управление идеологической работы Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома
2.6. Организация выступлений в СМИ работников судов с разъяснением ответственности за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и судебной практики по уголовным делам данной категории 2010-2013 годы

Главное управление юстиции Мингорисполкома

2.7. Практиковать проведение выездных судебных заседаний в учебных учреждениях, трудовых коллективах при рассмотрении дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков 2010-2013 годы Главное управление юстиции Мингорисполкома

2.8.

Подготовка, издание и обеспечение видео- и печатной продукцией профилактического характера учреждений образования, многопрофильных центров по работе с детьми и молодежью, центров социального обслуживания, воинских частей и общественных объединений 2010-2013 годы Комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, управление культуры Мингорисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, администрации районов г. Минска
2.9. Осуществление заказов на создание произведений искусства антинаркотической направленности, компьютерных игр и программ, направленных на противодействие незаконному потреблению и незаконному обороту наркотических средств, для использования их в профилактических целях 2010-2013 годы Управление культуры Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г. Минска
2.10. Обеспечение функционирования необходимого количества спортивных площадок для вовлечения детей и подростков в занятие спортом 2010-2013 годы Управление физической культуры, спорта и туризма Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, администрации районов г. Минска
2.11. Внедрение в практику работы учреждений образования интерактивных форм обучения подростков и молодежи по недопустимости наркопотребления, формированию у них навыков анализа и критической оценки информации о наркотиках 2010-2013 годы Комитет по образованию Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, администрации районов г. Минска
2.12.

Учитывать результаты организации профилактической работы, лечения и реабилитации больных наркоманией при подведении итогов социально-экономического развития районов

2010-2013 годы Администрации районов г. Минска
3. Совершенствование системы профилактики наркомании, лечения и реабилитации больных наркоманией
3.1.

Внедрение прогрессивных методов оказания медицинской помощи лицам, страдающим зависимостью от наркотических средств

2010-2013 годы Комитет по здравоохранению Мингорисполкома, администрации районов г. Минска
3.2. Расширение сети стационарных анонимных консультационных пунктов для лиц, потребляющих наркотические средства 2010-2013 годы Общественные организации и общественные объединения*
3.3. Своевременное выявление, постановка на учет и оказание медицинской, социально-психологической помощи несовершеннолетним, склонным к употреблению и употребляющим наркотические средства и психотропные вещества 2010-2013 годы Комитет по здравоохранению Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комиссия по делам несовершеннолетних Мингорисполкома (далее – КДН Мингорисполкома), комитет по образованию Мингорисполкома, администрации районов г. Минска
3.4. Обеспечение взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и организаций здравоохранения в части выявления призывников, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, в целях исключения случаев их отправки в Вооруженные Силы 2010-2013 годы Военный комиссариат г. Минска*, ГУВД Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, учреждение здравоохранения 'Городской клинический наркологический диспансер'*, администрации районов г. Минска
3.5. Социально-психологическая реабилитация наркозависимых лиц, прошедших курс медицинского лечения; оказание социально-психологической помощи лицам, склонным к употреблению наркотических средств и психотропных веществ, а также членам их семей 2010-2013 годы Комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г. Минска
3.6. Взаимодействие с организациями, учреждениями и общественными объединениями, в том числе молодежными, занятыми в сфере профилактики, лечения и реабилитации наркозависимых лиц 2010-2013 годы Управление идеологической работы Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, отдел по делам молодежи Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, управление культуры Мингорисполкома, администрации районов г. Минска
3.7. Рассмотреть вопрос о размещении в местах общего пользования культурно-массовых и развлекательных (дискотеки, кинотеатры, интернет-клубы, молодежные центры), торговых организаций и организаций общественного питания (гипермаркеты, рестораны, кафе) специальной системы освещения, не позволяющей наркопотребителям использовать данные помещения для внутривенного введения наркотиков 2010 год Администрации районов г. Минска
3.8. Организация работы учащихся-инструкторов по профилактике наркомании с использованием методики 'Равный обучает равного' на базе учреждений внешкольного воспитания и обучения 2010-2013 годы Комитет по образованию Мингорисполкома
3.9. Расширение практики временной трудовой занятости, в том числе включение в студенческие отряды, в свободное от учебы время учащихся и студентов, прежде всего из неблагополучных семей, а также состоящих на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних 2010-2013 годы Комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, администрации районов г. Минска
3.10. Обеспечение наркологических учреждений современными лекарственными средствами направленного действия и необходимым медицинским оборудованием для лечения наркомании, а также диагностическим оборудованием и реактивами для определения наркотических средств и психотропных веществ в биологических средах освидетельствуемых 2010-2013 годы Комитет по здравоохранению Мингорисполкома
3.11. Проведение специальной профилактической международной и межведомственной операции 'Канал', специальных программ 'Мак', 'Допинг', направленных на профилактику, выявление и пресечение фактов незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, профилактику наркомании 2010-2013 годы ГУВД Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома
4. Мероприятия по укреплению кадрового потенциала в борьбе с наркоманией и наркобизнесом
4.1. Принимать участие в семинарах:
4.1.1 по совершенствованию системы государственного контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ 2010-2013 годы ГУВД Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома
4.1.2. по вопросам применения законодательства в части противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров 2010-2013 годы ГУВД Мингорисполкома
4.1.3. по координации деятельности государственных органов в целях обмена информацией, опытом и методами борьбы с наркобизнесом 2010-2013 годы ГУВД Мингорисполкома
4.2. Проведение:
4.2.1. межведомственных научно-практических конференций и семинаров, в том числе обучающих, для социальных работников, специалистов по работе с молодежью, педагогов, школьных психологов, педиатров, сотрудников инспекций по делам несовершеннолетних по вопросам профилактики наркомании 2010-2013 годы Комитет по образованию Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, отдел по делам молодежи Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, управление культуры Мингорисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, администрации районов г. Минска
4.2.2. целевых курсов, семинаров для педагогов, социальных работников, психологов по антинаркотической тематике, в т.ч.: 'Активные формы работы с подростками по предупреждению правонарушений, связанных с наркоманией'; 'Психолого-педагогическое сопровождение детей группы риска и профилактика наркомании, правонарушений и преступности среди учащихся'; 'Организация взаимодействия учреждений образования с заинтересованными государственными органами по созданию эффективной системы профилактической работы по проблеме наркомании' 2010-2013 годы Комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, КДН Мингорисполкома, администрации районов г. Минска
4.3. Разработка методических пособий для педагогов и руководителей учреждений образования по следующим темам: 'Формы и методы взаимодействия с детьми и подростками девиантного поведения'; 'Предупреждение преступности, правонарушений и распространения наркомании среди подростков'; 'Методы распознавания и признаки употребления наркотических средств и психотропных веществ учащимися' 2010 год Комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома
Разработка и сопровождение КУП «Центр информационных технологий Мингорисполкома» © 2001—2016