Поиск нормативного документа

  

О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о проведении городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска

Решения № 183 - 28 января 2010
На основании статьи 8 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 года "Об охране труда", подпункта 3.17 пункта 3 мероприятий Целевой программы по улучшению условий и охраны труда в организациях города Минска на 2006-2010 годы, утвержденной решением Минского городского Совета депутатов 23 марта 2006 г. № 227, Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
  1. Внести в Инструкцию о проведении городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска, утвержденную решением Минского городского исполнительного комитета от 3 ноября 2004 г. № 2204 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 181, 9/3798), изменения и дополнения, изложив ее в новой редакции (прилагается).

  2. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Минский курьер".

  3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
  УТВЕРЖДЕНО
Решение Минского городского
исполнительного комитета
03.11.2004 N 2204
(в редакции решения
Минского городского
исполнительного комитета
28.01.2010 № 183)

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы
по охране труда в организациях города Минска
  1. Городской смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска (далее - смотр-конкурс) проводится ежегодно в целях активизации и повышения эффективности административно-общественного контроля за соблюдением законодательства о труде, реализации прав работников на здоровые и безопасные условия труда.

  2. Основными задачами смотра-конкурса являются:

    укрепление общественной безопасности и дисциплины;

    предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

    оценка состояния условий труда работников, безопасности производственных процессов, оборудования, приспособлений, инструмента, сырья и материалов, эффективности применения средств защиты работниками;

    улучшение условий труда и быта, повышение культуры производства;

    привлечение внимания общественности к состоянию охраны труда и популяризация вопросов охраны труда.

  3. В смотре-конкурсе могут принимать участие юридические лица независимо от формы собственности (далее - организации). Проведение смотра-конкурса организует комитет по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета (далее - Мингорисполком) совместно с Минским городским объединением организаций профсоюзов (с его согласия).

  4. Смотр-конкурс проводится между организациями по группам:

    организации непроизводственной сферы;

    организации производственной сферы с численностью работающих до 1 тысячи;

    организации производственной сферы с численностью работающих от 1 до 5 тысяч;

    организации производственной сферы с численностью работающих 5 тысяч и более.

  5. Обязательными условиями участия в смотре-конкурсе являются:

    наличие службы охраны труда, или специалиста по охране труда, или другого работника, на которых возложены функциональные обязанности по охране труда;

    наличие коллективного договора, содержащего мероприятия по охране труда, либо плана мероприятий по охране труда;

    наличие оборудованного кабинета (уголка) по охране труда;

    прохождение в установленном порядке обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителями и специалистами организаций, подтвержденное удостоверением о проверке знаний по охране труда;

    прохождение в установленном порядке обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда работающими по рабочим профессиям организаций, подтвержденное протоколом проверки знаний.

  6. Для организации и проведения смотра-конкурса создаются городская комиссия по организации и проведению смотра-конкурса (далее - городская комиссия) и рабочая группа по организации и проведению смотра-конкурса (далее - рабочая группа), состав которых утверждается решением Мингорисполкома.

    Рабочая группа:

    до 1 декабря года, предшествующего году, в котором проводится смотр-конкурс, рассылает в адрес организаций приглашения на участие в смотре-конкурсе с пакетом конкурсной документации, состоящим из заявки на участие в смотре-конкурсе и информационной карты участника смотра-конкурса по формам согласно приложениям 1 и 2;

    до 1 февраля года, в котором проводится смотр-конкурс, принимает от организаций пакеты конкурсных документов, составляет перечень организаций города Минска, участвующих в смотре-конкурсе, и уведомляет их о включении в состав участников смотра-конкурса;

    не позднее 1 февраля года, следующего за годом, в котором проведен смотр-конкурс, запрашивает от организаций, участвующих в смотре-конкурсе, информацию о состоянии условий и охраны труда по итогам года согласно информационной карте участника смотра-конкурса;

    проводит оценку состояния условий и охраны труда организаций по балльной системе, руководствуясь таблицей расчета оценки показателей состояния культуры производства и охраны труда в организации по форме согласно приложению 3, данными информационной карты участника смотра-конкурса, обобщает представленную информацию и до 1 апреля года, следующего за годом, в котором проведен смотр-конкурс, представляет на рассмотрение городской комиссии справку о предварительных итогах смотра-конкурса в организациях города Минска в каждой группе организаций.

    В справке указываются:

    количество организаций, участвующих в смотре-конкурсе, в том числе государственных, негосударственных и других;

    победители смотра-конкурса с указанием количества баллов, фамилия, имя, отчество руководителя организации, фамилия, имя, отчество руководителя службы охраны труда, представителя профсоюзного комитета.

    Справка подписывается руководителем рабочей группы.

    На организации, отобранные для дальнейшего участия в конкурсе, вместе со справкой передается пакет конкурсной документации, представленный организацией на смотр-конкурс, а также таблицы расчета оценки показателей состояния культуры производства и охраны труда в организации.

  7. Организации, участвующие в смотре-конкурсе:

    не позднее 1 февраля года, в котором проводится смотр-конкурс, представляют в рабочую группу документы, предусмотренные пакетом конкурсной документации, необходимые к представлению для участия в смотре-конкурсе согласно приложениям 1 и 2, и иные документы и материалы по усмотрению участника смотра-конкурса;

    после уведомления о включении в состав участников смотра-конкурса разрабатывают и реализуют мероприятия по улучшению показателей состояния условий и охраны труда;

    по итогам года, в котором проведен смотр-конкурс, не позднее 1 февраля следующего за ним года, представляют информационную карту участника смотра-конкурса согласно приложению 2 в рабочую группу.

  8. Городская комиссия до 15 апреля года, следующего за годом, в кокором проведен смотр-конкурс, рассматривает представленные рабочей группой материалы, подводит итоги и определяет победителей смотра-конкурса. Решение городской комиссии оформляется протоколом.

    При подведении итогов смотра-конкурса городская комиссия имеет право проверки состояния условий и охраны труда в организациях-претендентах.

  9. Победителем смотра-конкурса признается организация:

    непроизводственной сферы, не допустившая в отчетном году случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

    производственной сферы:

    с численностью до 1 тысячи работающих - снизившая производственный травматизм по сравнению с предыдущим годом. Показатели его не должны превышать отраслевые, а также должны быть исключены несчастные случаи на производстве по вине работодателя с тяжелым, смертельным исходом и профессиональные заболевания;

    с численностью от 1 до 5 тысяч работающих - снизившая профессиональную заболеваемость и производственный травматизм по сравнению с предыдущим годом, в том числе с тяжелым исходом по вине работодателя. Показатели общего травматизма не должны превышать отраслевые, а также должны быть исключены случаи со смертельным исходом на производстве по вине работодателя;

    с численностью 5 тысяч и более работающих - снизившая профессиональную заболеваемость и производственный травматизм по сравнению с предыдущим годом, в том числе с тяжелым и смертельным исходом по вине работодателя, имеющая стабильное снижение показателей травматизма, как правило, в течение 5 лет.

  10. По итогам смотра-конкурса организациям присуждается три призовых места в каждой группе организаций.

    Победителям смотра-конкурса присваивается звание "Образцовая организация города Минска по охране труда" с вручением соответствующего свидетельства и денежной премии в размере:

    в группе организаций непроизводственной сферы:

    1-е место - 50 базовых величин;

    2-е место - 25 базовых величин;

    3-е место - 10 базовых величин;

    в группе организаций производственной сферы с численностью работающих до 1 тысячи:

    1-е место - 100 базовых величин;

    2-е место - 50 базовых величин;

    3-е место - 25 базовых величин;

    в группе организаций производственной сферы с численностью работающих от 1 до 5 тысяч:

    1-е место - 150 базовых величин;

    2-е место - 100 базовых величин;

    3-е место - 75 базовых величин;

    в группе организаций производственной сферы с численностью работающих 5 тысяч и более:

    1-е место - 200 базовых величин;

    2-е место - 150 базовых величин;

    3-е место - 100 базовых величин.

  11. Победителями смотра-конкурса с присуждением первого, второго и третьего места признаются организации, которые по сумме начисленных баллов набрали наибольшее их количество согласно приложению 3.

  12. Звание "Образцовая организация города Минска по охране труда" с присуждением призовых мест и денежной премии победителям смотра-конкурса присваивается решением Мингорисполкома на основании протокола городской комиссии.

  13. В соответствии с итогами смотра-конкурса городская комиссия может внести предложение об объявлении благодарности Мингорисполкома руководителям организаций, инженерам по охране труда организаций, представителям профсоюзных комитетов за активную работу по организации и проведению смотра-конкурса, достижение положительных результатов в обеспечении охраны труда.

  14. Итоги смотра-конкурса освещаются в средствах массовой информации.
  Приложение 1
к Инструкции о проведении
городского смотра-конкурса
на лучшую организацию работы
по охране труда в организациях
города Минска

ЗАЯВКА
на участие в городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска
 
(полное наименование организации)
зарегистрирована  
 
(дата регистрации)
 
(орган, зарегистрировавший организацию)
о чем выдано свидетельство N  
заявляет о своем намерении принять участие в городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска.
С порядком проведения смотра-конкурса ознакомлены и согласны.
Уведомлены о том, что участники смотра-конкурса, представившие в рабочую группу по организации и проведению смотра-конкурса недостоверные данные, могут быть не допущены к участию в смотре-конкурсе или сняты с участия в смотре-конкурсе в процессе его проведения.
К заявке на участие прилагаются следующие документы:
информационная карта участника городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска;
копия коллективного договора либо плана мероприятий по охране труда;
другие документы, представляемые по желанию участника смотра-конкурса (указать какие).
К заявке на участие прилагаются также данные о численности потерпевших при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, соответствующие данным государственной статистической отчетности по форме 1-т (травматизм) "Отчет о численности потерпевших при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях".
Руководитель организации      
  (подпись)   (инициалы, фамилия)
    М.П.  
  "______" ___________ ____ г.    

  Приложение 2
к Инструкции о проведении
городского смотра-конкурса
на лучшую организацию работы
по охране труда в организациях
города Минска

Информационная карта участника городского смотра-конкурса
на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска

 
(полное наименование организации)
за ____ год
1. Местонахождение организации  
2. Почтовый адрес, телефон/факс  
3. Отрасль производства  
4. Руководитель организации  
  (фамилия, имя, отчество)
5. Наименование выпускаемой продукции (работ, услуг)  
 
6. Наличие коллективного договора или плана мероприятий по охране труда
 
7. Среднесписочная численность работающих (человек)  

N
п/п
Показатели Год, предшествующий отчетному Отчетный
год
1 Система управления охраной труда
(применяется /не применяется)
   
2 Наличие кабинета по охране труда и
соответствие его требованиям Типового
положения о кабинете охраны труда,
утвержденного постановлением Министерства
труда Республики Беларусь от 8 ноября 1999 г.
N 144 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., N 7, 8/1528)
   
3 Численность работников службы охраны труда (человек):
расчетная для данной организации
фактическая численность
   
4 Сумма материальных средств, выделенных на
улучшение условий и охраны труда:
всего (миллионов рублей)
на 1 работающего (рублей)
   
5 Доля затрат на мероприятия по улучшению
условий и охраны труда от суммы затрат на
производство продукции (работ и услуг) (%)
   
6 Выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда плана мероприятий по охране труда:
запланировано на год
выполнено фактически
   
7 Количество рабочих мест/ человек с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых в соответствии с законодательством работающим предусмотрены компенсации по условиям труда    
8 Доля аттестованных по условиям труда рабочих мест от общего их числа, подлежащих аттестации в соответствии законодательством (%)    
9 Количество работающих, получающих по результатам аттестации компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
Сумма выплачиваемой компенсации по условиям труда, (руб.)
   
10 Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда работающим (за счет мероприятий по улучшению условий труда)
Количество работающих, которым улучшены условия труда
   
11 Обеспеченность работающих средствами индивидуальной защиты (%)    
12 Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями (%)    
13 Соответствие санитарно-бытовых помещений СНБ 3.02.03.-03 «Административные и бытовые здания», санитарным нормам и правилам    
14 Охват работающих периодическими медицинскими осмотрами (%)    
15 Наличие комиссии по охране труда    
16 Количество руководителей и специалистов,
прошедших проверку знаний по вопросам охраны труда (%)
Количество работающих по рабочим профессиям, занятых на работах с повышенной опасностью, прошедших проверку знаний по вопросам охраны труда (%)
   
17 Количество потерпевших от несчастных случаев на производстве (отражаются данные о потерпевших вследствие несчастных случаев на производстве, результаты расследования которых, оформлены актами по форме Н-1)
В том числе:
со смертельным исходом
с тяжелым исходом
в результате дорожно-транспортного
происшествия
в состоянии алкогольного опьянения
по вине нанимателя
коэффициент частоты производственного травматизма – численность работников, потерпевших при несчастных случаях на производстве, на 1000 работающих
   
18 Численность работающих, у которых впервые установлены профессиональные заболевания (человек)    
19 Количество рабочих дней в организации    
8. Рассмотрено жалоб и заявлений работников по вопросам охраны труда. Результаты рассмотрений:
 
Руководитель организации      
  (подпись)   (инициалы, фамилия)
Председатель профсоюзного комитета      
  (подпись)   (инициалы, фамилия)
    М.П.  
  "______" ___________ ____ г.    

  Приложение 3
к Инструкции о проведении
городского смотра-конкурса
на лучшую организацию работы
по охране труда в организациях
города Минска

Таблица расчета оценки показателей
состояния культуры производства и охраны труда в организации

N
п/п
Показатели Цифровой
показа-
тель
Количе-
ство
баллов
Работа по улучшению условий труда
1 Выполнение плана мероприятий по охране труда:
100% выполнения - 5 баллов
менее 100% - баллы не начисляются
Примечание. Мероприятия, необходимость в
которых отпала в течение года и исключенные
из плана мероприятий по охране труда в
установленном порядке, невыполненными не
считаются
   
2 Израсходовано средств на выполнение
мероприятий по улучшению условий и охраны
труда на одного работающего (базовых
величин):
6 базовых величин - 1 балл и за увеличение
данной суммы на 1 базовую величину
добавляется по 0,5 балла
15 базовых величин и выше - 6 баллов
   
3 Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда работающим:
за каждое рабочее место 1 балл
   
4 Количество рабочих мест/ человек, аттестованных по условиям труда, от общего числа подлежащих
аттестации в соответствии с законодательством (в %):
100% - 5 баллов
за каждое неаттестованное рабочее место снимается 1 балл
   
Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работающих
5 Обеспеченность работающих положенными по
нормам средствами индивидуальной защиты:
100% - 5 баллов
менее 100% - баллы не начисляются
   
6 Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями и устройствами в соответствии с СНБ 3.02.03.-03 «Административные и бытовые здания», санитарными нормами и правилами
от 95 до 100% - 5 баллов
менее 94% - баллы не начисляются
   
7 Охват работающих периодическими медицинскими
осмотрами:
от 95 до 100% - 5 баллов
менее 95% - баллы не начисляются
   
Организация системы управления охраной труда
8 Система управления охраной труда
применяется – 5 баллов
не применяется - баллы не начисляются
   
9 Соответствие численности службы охраны труда Нормативам численности специалистов по охране труда на предприятиях, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23 июля 1999 г. N 94 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 63, 8/698): расчетная для данной организации (человек), фактическая (человек)
100% - 5 баллов
от 80 до 99% - 4 балла
менее 80% - баллы не начисляются
   
10 Соответствие площади и оснащенности кабинета охраны труда Типовому положению о кабинете охраны труда, утвержденному постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 8 ноября 1999 г. N 144 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 7, 8/1528):
100% соответствия - 5 баллов
при неполном соответствии баллы
не начисляются
   
11 Наличие комиссии по охране труда:
при наличии - 5 баллов
при отсутствии - баллы не начисляются
   
12 Прохождение обучения и проверки знаний по
охране труда, руководителями, специалистами и работающими по рабочим профессиям:
100% - 5 баллов
менее 100% - баллы не начисляются
   
Эффективность профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
13 Снижение коэффициента частоты
производственного травматизма по сравнению с предыдущим годом:
на каждую 0,1 - 1 балл
на 1 и более - 10 баллов
   
14 Отсутствие несчастных случаев на производстве
в течение 2 лет подряд – 10 баллов
   
15 Уменьшение численности работников с впервые установленным профессиональным заболеванием:
от 1 до 5 работников – 1 балл
на 5 и более – 5 баллов
   
16 Отсутствие профессиональных заболеваний
в течение
1 года – 5 баллов
2 лет подряд – 10 баллов
   
Разработка и сопровождение КУП «Центр информационных технологий Мингорисполкома» © 2001—2016