Поиск нормативного документа

  

Об утверждении Инструкции о порядке формирования и использования информационного ресурса "Система оперативно-технического учета подземных инженерных сетей и сооружений на них в городе Минске"

Решения № 2146 - 23 сентября 2010
На основании статьи 17 Закона Республики Беларусь от 5 июля 2004 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
  1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и использования информационного ресурса "Система оперативно-технического учета подземных инженерных сетей и сооружений на них в городе Минске".

  2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Мингорисполкома по направлению деятельности.

  3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Минский курьер".

  4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
  УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
исполнительного комитета
23.09.2010 № 2146

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке формирования и использования
информационного ресурса "Система оперативно-
технического учета подземных инженерных
сетей и сооружений на них в городе Минске"
  1. Инструкция о порядке формирования и использования информационного ресурса "Система оперативно-технического учета подземных инженерных сетей и сооружений на них в городе Минске" (далее - Инструкция) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 5 июля 2004 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 109, 2/1049) и Закона Республики Беларусь от 10 ноября 2008 года "Об информации, информатизации и защите информации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 279, 2/1552) и определяет порядок формирования и использования информационного ресурса "Система оперативно-технического учета подземных инженерных сетей и сооружений на них в городе Минске".

  2. Целью оперативно-технического учета инженерных сетей и сооружений на них в городе Минске (далее - г. Минск) является сокращение издержек на эксплуатацию и повышение надежности функционирования городских инженерных сетей и сооружений на них посредством уменьшения повреждений подземных коммуникаций, повышения качества управления жилищно-коммунальным хозяйством за счет уменьшения времени поиска неисправностей инженерных сетей, оперативного круглосуточного получения информации о подземных коммуникациях, обеспечение безопасного ведения земляных работ.

  3. Для целей настоящей Инструкции используются следующие основные термины и определения:

    инженерные сети - трубопроводы и кабели различного назначения, прокладываемые на территории населенных пунктов, промышленных предприятий;

    исполнительная документация - комплект документов, обязательно предъявляемых строительной организацией при сдаче в эксплуатацию законченных строительством инженерных сетей и сооружений на них. В ее состав входят исполнительные чертежи, отражающие тип, конструкцию и фактическое плановое и высотное местоположение вновь проложенных инженерных сетей и сооружений на них, и исполнительные схемы, отражающие плановое и высотное положение элементов и частей зданий (сооружений) и улично-дорожной сети;

    оперативно-технический учет инженерных сетей и сооружений на них - процедура занесения в единую (центральную) базу данных сведений о плановом положении инженерных сетей и сооружений на них, их качественных и количественных характеристик, а также плановом положении зданий и сооружений, к которым подходят инженерные сети, объектов уличной и дорожной сети в г. Минске, определяющих топологию размещения инженерных сетей;

    сооружения на них - технологические объекты, присоединенные к инженерным сетям и предназначенные для обеспечения функционального назначения инженерных сетей.

  4. Инженерные сети и сооружения на них подлежат обязательному оперативно-техническому учету в центральной базе данных. Перечень объектов инженерных сетей и сооружений на них, подлежащих обязательному оперативно-техническому учету, установлен согласно приложению.

  5. Внесение учетных данных в соответствии с настоящей Инструкцией производится на основе исполнительной документации по факту нового строительства, реконструкции и ремонта инженерных сетей и сооружений на них.

  6. Координатором оперативно-технического учета является коммунальное унитарное предприятие "Техническое управление Мингорисполкома" (далее - координатор).

  7. В рамках оперативно-технического учета координатор выполняет следующие функции:

    координирует работу по созданию и ведению центральной базы данных существующих инженерных сетей и сооружений на них на территории г. Минска;

    обеспечивает сохранность и целостность центральной базы данных;

    обеспечивает систему защиты от несанкционированного доступа к центральной базе данных и безопасного использования информации;

    вносит в центральную базу данные о плановом положении завершенных строительством зданий (сооружений) на основании технического заключения о планово-высотной посадке здания;

    обеспечивает круглосуточный доступ к информации для авторизованных пользователей.

  8. В оперативно-техническом учете участвуют городские эксплуатационные организации (далее - участники): коммунальное унитарное производственное предприятие "Минскводоканал", коммунальное унитарное предприятие "Мингорсвет", коммунальное унитарное предприятие "Минсккоммунтеплосеть", государственное производственное объединение "Горремавтодор Мингорисполкома", коммунальное транспортное унитарное предприятие "Минсктранс", коммунальное специализированное монтажно-эксплуатационное унитарное предприятие "СМЭП МИНГОРИСПОЛКОМА", производственное республиканское унитарное предприятие "Мингаз", республиканское унитарное предприятие "Минскэнерго" филиал Минские тепловые сети, филиал Минские кабельные сети, республиканское унитарное предприятие "Белтелеком" Минский филиал, филиал "Минские городские телефонные сети", филиал "Междугородняя связь", а также коммунальное проектно-изыскательское унитарное предприятие "Минскинжпроект".

  9. Участниками оперативно-технического учета производится учет объектов инженерных сетей и сооружений на них по своей специализации.

  10. В рамках оперативно-технического учета участники оперативно-технического учета выполняют следующие функции:

    ведут учет в собственных локальных базах данных объектов строительства, находящихся в их ведении;

    используют данные оперативно-технического учета для решения задач в процессе управления инженерными сетями: расчетных, аналитических, технологических и других задач, связанных со строительством, ремонтом, реконструкцией и эксплуатацией сетей;

    обеспечивают сохранность локальных баз данных, защиту от несанкционированного доступа и безопасное использование информации.

  11. Коммунальное проектно-изыскательское унитарное предприятие "Минскинжпроект" выполняет учет изготовленных исполнительных чертежей в собственной базе с автоматизированной передачей данных другим участникам оперативно-технического учета по разработанной технологии.

  12. Система предусматривает формирование центральной базы данных путем автоматизированного синхронного внесения информации при вводе данных в локальных базах участников оперативно-технического учета.

  13. Оперативно-технический учет осуществляется в следующих случаях: при завершении объекта строительства, ликвидации существующего объекта, изменении местоположения объекта, изменении технических характеристик объекта. Основанием для оперативно-технического учета объектов являются исполнительные чертежи и схемы планово-высотной посадки зданий и сооружений в установленном порядке. Документы, на основании которых произведен оперативно-технический учет, хранятся участниками и координатором оперативно-технического учета в собственных архивах.

  14. База данных оперативно-технического учета состоит из единого цифрового плана инженерных сетей и сооружений на них, зданий (сооружений) и содержит следующие данные:

    тип (код) и характеристики объекта по перечню согласно приложению;

    наименование объекта учета;

    ссылка на метод, которым получены данные для внесения в цифровую карту: на основе чертежа исполнительной геодезической съемки, путем цифрования картографических материалов, другими методами;

    указание ведомственной принадлежности объектов учета.

  15. Сведения об объектах учета содержат также дату внесения и персонифицированные данные об исполнителе, совершившем внесение или редактирование объекта учета: регистрационный код, зашифрованный в электронном ключе доступа. Дата внесения изменений и персонифицированные данные об исполнителе формируются автоматически.

  16. Центральная база данных оперативно-технического учета ведется координатором. В случае полных или частичных потерь данных координатором производится их восстановление, принимаются меры, исключающие утрату, хищение, подмену или порчу данных.

  17. База данных оперативно-технического учета не подлежит передаче третьим лицам.

  18. Информация центральной базы данных доступна круглосуточно для участников и координатора оперативно-технического учета.

  19. Предоставление услуг субъектам хозяйствования по выдаче информации из базы данных и предоставление доступа к информации, содержащейся в базе данных, осуществляется на договорной основе.

  20. Право собственности на информацию оперативно-технического учета принадлежит г. Минску.

  21. Ответственность за своевременность учета и актуальность данных, сохранность локальных баз данных, защиту от несанкционированного доступа и безопасное использование информации несут участники оперативно-технического учета.

  22. Оперативно-технический учет проводится в два этапа:

    начальный оперативно-технический учет;

    текущий оперативно-технический учет.

  23. Начальный оперативно-технический учет предусматривает первоначальное внесение физических объектов на присоединяемых к г. Минску территориях в единый план объектов оперативно-технического учета. Подготовку данных к начальному оперативно-техническому учету осуществляет координатор оперативно-технического учета путем изготовления базовых цифровых моделей на основе планшетов городского плана масштаба 1:500 с использованием растровых копий планшетов.

  24. Для подготовки данных допускается использование цифровых моделей местности, изготовленных по результатам инженерно-геодезических изысканий.

  25. В процедуре первоначального внесения объектов водоснабжения и водоотведения используются собственные данные технического учета коммунального унитарного производственного предприятия "Минскводоканал", представленные в виде цифровых моделей.

  26. Текущий оперативно-технический учет предусматривает обновление данных по мере завершения объектов строительства, при изменении их местоположения, технических характеристик.

  27. Финансирование изготовления цифровых моделей данных на основе планшетов масштаба 1:500 на присоединенные территории для начального оперативно-технического учета осуществляется совместно координатором и участниками оперативно-технического учета.

  28. Организация каналов связи, приобретение активного и пассивного сетевого оборудования, установка, настройка и доработка программного обеспечения, обучение персонала работе в системе осуществляется за счет собственных средств участников оперативно-технического учета.

  29. Участникам оперативно-технического учета и органам государственного управления с целью интеграции информационных систем данные оперативно-технологического учета предоставляются бесплатно при условии неиспользования информации в коммерческих целях.
  Приложение
к Инструкции о порядке формирования
и использования информационного
ресурса "Система оперативно-технического
учета подземных инженерных сетей и
сооружений на них в городе Минске"

Перечень объектов, подлежащих оперативно-техническому учету

Наименование объекта Минимально необходимые характеристики объекта
1 2
Тепловые сети
Гильза трубопровода диаметр, материал, число трубопроводов
Камера тепловая номер камеры
Канал непроходной параметры
(высота*ширина)
Канал полупроходной параметры
(высота*ширина)
Канал проходной параметры
(высота*ширина)
Колодец смотровой отметки уровней
Люки площадные отметки уровней
Опоры материал
Переход диаметров нет
Трубопроводы теплосети диаметр, материал, завод-изготовитель ПИ-труб изопрофлекс
ЦТП номер
шкаф СОДК нет
Электрические сети
Заземление нет
Кабель дренажный Марка, сечение кабеля
Кабель ОРУД Марка, сечение кабеля
Кабель уличного освещения Марка, сечение кабеля
Молниеотвод нет
Молниеотводы на столбах нет
Подстанция (ПС) номер
Комплектная трансформаторная подстанция (КТП) номернет
Трансформаторная подстанция (ТП) номер
Шкаф электрический нет
Гильза Количество, диаметр, материал
Щит электрический нет
Кабельная линия низкого напряжения Марка, сечение жил кабеля, номинальное напряжение, направление
Кабельная линия высокого напряжения Марка, сечение жил кабеля, номинальное напряжение, направление
Кабельная линия постоянного тока Марка, сечение кабеля, номинальное напряжение, направление
Кабельная муфта нет
Воздушная линия электропередачи (ВЛ) Марка и сечение провода, номинальное напряжение, направление
Кабельное сооружение (кабельный канал, кабельный блок, кабельная камера, кабельная эстакада, кабельная галерея) Тип, параметры (высота, ширина, количество, диаметр труб, отметки уровней), количество кабелей высокого напряжения, количество кабелей низкого напряжения
Опора ВЛ Тип, номер
Распределительный пункт (РП) номер
Светильник нет
Прожектор нет
Сети телефонные
Гильза телефонной связи диаметр, материал, число трубопроводов
Кабель диспетчеризации и автоматизации Марка, сечение кабеля, направление
Кабель связи бронированный Марка, сечение кабеля, принадлежность
Камера телефонная отметки уровней
Канализация телефонная число каналов
Колодец телефонный отметки уровней, номер
Таксофон нет
Шкаф телефонный нет
Сети газоснабжения
Газопровод высокого давления диаметр, материал
Газопровод низкого давления диаметр, материал
Газопровод среднего давления диаметр, материал
Гильза газопровода диаметр, материал, число трубопроводов
Камера газопровода нет
Колодец смотровой отметки уровней
Футляр газопровода диаметр, материал, число трубопроводов
Газорегуляторный пункт (ГРП) номер
Станция газорегуляторная (ГРС) номер
Сети водоснабжения и водоотведения
Водопровод технический диаметр, материал
Водопровод диаметр, материал, число трубопроводов
Гидрант нет
Гильза водопровода диаметр, материал, число трубопроводов
Гильза канализации. диаметр, материал, число трубопроводов
Дождеприемник отметки уровней
Дренаж диаметр, материал
Камера водопровода. отметки уровней
Камера ливневой канализации отметки уровней
Камера хозбытовой канализации отметки уровней
Канализация ливневая открытая (лотки) материал
Канализация ливневая самотечная диаметр, материал
Канализация хозбытовая диаметр, материал
Колодец смотровой водопровода отметки уровней
Колодец смотровой ливневой канализации отметки уровней
Колодец смотровой хозбытовой канализации отметки уровней
Колонка водоразборная нет
Скважина нет
Прочие объектыкты
Заглушка нет
Люки прочие отметки уровней
Трубокабелеуказатель нет
Трубопроводы прочие диаметр, материал, число трубопроводов
Здания (сооружения), объекты топологии
Здания жилые, нежилые, производственного и общественного назначения номера домов или адрес, собственное название, этажность, материал, комментарии
Уличная и дорожная сеть наименование
Капитальные ограждения нет
Мосты, тоннели, подземные переходы нет
Другие капитальные сооружения комментарии

Примечание. Перечень объектов обязательного оперативно-технического учета и их характеристик может дополняться исходя из необходимости решения технических и технологических задач участников и координатора оперативно-технического учета.
Разработка и сопровождение КУП «Центр информационных технологий Мингорисполкома» © 2001—2016