УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
Совета депутатов
25.04.2000 N 87
(в редакции решения
Минского городского
Совета депутатов
25.09.2012 N 248)


ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МИНСКА
  1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Минска, в том числе использования Минским городским Советом депутатов (далее - Мингорсовет) преимущественного права покупки находящихся на территории города Минска капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, незавершенных законсервированных капитальных строений независимо от их функционального назначения, которые могут быть использованы для местных нужд, и определяет права и обязанности Мингорсовета, Минского городского исполнительного комитета (далее - Мингорисполком), администраций районов в городе Минске, структурных подразделений Мингорисполкома, структурных подразделений администраций районов в городе Минске, государственных объединений, государственных учреждений, созданных для осуществления управленческих функций, уполномоченных Мингорисполкомом управлять коммунальными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, имущество которых находится в собственности города Минска, и имуществом города Минска, переданным в безвозмездное пользование хозяйственным обществам (товариществам), созданным в процессе преобразования коммунальных унитарных предприятий (далее - органы управления Мингорисполкома), а также акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), имеющих долю собственности города Минска (далее - органы, осуществляющие владельческий надзор), коммунальных унитарных предприятий, государственных учреждений и других государственных организаций, за которыми имущество, находящееся в собственности города Минска, закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - коммунальные юридические лица), руководителей коммунальных юридических лиц по управлению и распоряжению государственным имуществом, закрепленным за этими юридическими лицами, а также негосударственных юридических лиц и республиканских государственно-общественных объединений, которым в соответствии с законодательством передано в безвозмездное пользование находящееся в собственности города Минска имущество, по управлению и распоряжению этим имуществом.

    Вопросы предоставления имущества, находящегося в собственности города Минска, в аренду регулируются Инструкцией о порядке сдачи в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, находящихся в собственности города Минска, утвержденной решением Минского городского Совета депутатов от 16 декабря 2009 г. N 271 "О некоторых вопросах аренды имущества, находящегося в собственности города Минска" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 20, 9/28549).

  2. Действие настоящей Инструкции не распространяется на распоряжение:

    жилыми домами и жилыми помещениями, в том числе не завершенными строительством;

    имуществом, изъятым, арестованным, конфискованным, обращенным в доход государства иным способом;

    имуществом, на которое обращено взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней;

    имуществом, на которое обращено взыскание в порядке исполнения судебных постановлений;

    государственным имуществом в процессе экономической несостоятельности (банкротства);

    государственным имуществом в процессе приватизации;

    имуществом государственного юридического лица в процессе ликвидации;

    имуществом по договору предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;

    объектами экспортного контроля (специфическими товарами);

    имуществом, являющимся носителем государственных секретов;

    продукцией военного назначения.

  3. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие основные понятия и их определения:

    распоряжение - отчуждение в установленном порядке на аукционе, по конкурсу, без проведения аукциона либо конкурса, в том числе для реализации инвестиционного проекта, залог, аренда, передача в безвозмездное пользование, передача в доверительное управление, передача без перехода права собственности;

    отчуждение - передача имущества из собственности города Минска в собственность Республики Беларусь, собственность иных административно-территориальных единиц или частную собственность на возмездной или безвозмездной основе, в том числе внесение в уставный фонд негосударственного юридического лица;

    передача без перехода права собственности - передача имущества в оперативное управление или хозяйственное ведение коммунального юридического лица на возмездной или безвозмездной основе, не связанная с прекращением права собственности города Минска;

    хозяйственные общества, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию, - общества, осуществляющие производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов, растительных и животных масел, жиров, молочных продуктов, мяса и мясопродуктов, иных пищевых продуктов, включая производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, детского питания, сахара, а также осуществляющие переработку и консервирование фруктов и овощей, первичную обработку льна;

    неиспользуемое имущество - капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, незавершенные законсервированные и незаконсервированные капитальные строения с превышением нормативного срока строительства более чем на один год, закрепленные за Мингорисполкомом, органами управления и коммунальными юридическими лицами на праве оперативного управления, хозяйственного ведения либо переданные в соответствии с законодательными актами в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам, республиканским государственно-общественным объединениям, не используемые в хозяйственном обороте, не планируемые, в том числе в соответствии с утвержденными бизнес-планами, к дальнейшему использованию этими юридическими лицами;

    неэффективно используемое имущество - капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, закрепленные за Мингорисполкомом, органами управления и коммунальными юридическими лицами на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, коэффициент использования которых, в том числе путем сдачи в аренду (передачи в безвозмездное пользование) более шести месяцев суммарно в течение одного календарного года, предшествующего году представления информации для формирования перечня неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, находящегося в собственности города Минска (далее - перечень), составляет менее 0,3, и не планируемые, в том числе в соответствии с утвержденными бизнес-планами, к дальнейшему использованию этими юридическими лицами, а также переданные в соответствии с законодательными актами в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам, республиканским государственно-общественным объединениям, коэффициент использования которых этими негосударственными юридическими лицами, в том числе путем сдачи в аренду (передачи в безвозмездное пользование) более шести месяцев суммарно в течение одного календарного года, предшествующего году представления информации для формирования перечня, составляет менее 0,3, и не планируемые, в том числе в соответствии с утвержденными бизнес-планами, к дальнейшему использованию этими юридическими лицами;

    оценочная стоимость - стоимость, рассчитанная в соответствии с законодательством индексным методом или методом балансового накопления активов;

    нерезультативные торги - торги, по итогам которых имущество не было продано в порядке, установленном законодательством, кому-либо из участников торгов;

    несостоявшиеся торги - торги, которые не состоялись в связи с отсутствием участников торгов либо наличием только одного участника.

    Термин "бюджетная организация" используется в значении, определенном в статье 2 Бюджетного кодекса Республики Беларусь.

  4. Управление имуществом, находящимся в собственности города Минска, осуществляется в следующем порядке:

    4.1. Мингорисполком:

    создает коммунальные юридические лица, фонды.

    Решения Мингорисполкома о создании коммунальных юридических лиц, фондов, реорганизации и ликвидации коммунальных юридических лиц, об участии в хозяйственных обществах (товариществах) принимаются после получения согласия постоянной комиссии Минского городского Совета депутатов по экономическому развитию, финансам и бюджету и при наличии заключения экспертного совета, создаваемого Мингорисполкомом, за исключением случаев принятия в коммунальную собственность города Минска акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), передаваемых из собственности Республики Беларусь либо коммунальной собственности иных административно-территориальных единиц;

    осуществляет учет коммунального имущества;

    осуществляет контроль за использованием государственного имущества;

    закрепляет имущество, находящееся в собственности города Минска, за коммунальными юридическими лицами;

    принимает решения о вычленении изолированного помещения из капитального строения (здания, сооружения) с целью последующего совершения сделки с изолированным помещением как с самостоятельным объектом недвижимого имущества; о разделе недвижимого имущества на два или более объекта недвижимого имущества; о слиянии двух или более объектов недвижимого имущества в один объект недвижимого имущества;

    реализует преимущественное право покупки продаваемой другим участником доли в праве общей собственности на имущество, в котором Мингорсовет является участником долевой собственности;

    принимает решения о приемке и передаче затрат по строительству наружных инженерных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и других инженерных сетей и сооружений на баланс специализированным эксплуатирующим организациям;

    принимает решения о согласии или несогласии на передачу в залог права аренды земельного участка в соответствии с законодательством;

    принимает решения о создании, изменении или прекращении существования предприятия, находящегося в хозяйственном ведении коммунальных юридических лиц;

    определяет условия отчуждения коммунального имущества, приобретения имущества в собственность города Минска;

    4.2. администрации районов города Минска:

    подают в организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним заявления о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи (в соответствии с территориальным расположением объекта);

    реализуют право на преимущественное приобретение в установленном законодательством Республики Беларусь порядке находящихся на территории города Минска зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, машино-мест (далее - объекты недвижимости) независимо от их функционального назначения, которые могут быть использованы для местных нужд в соответствии с территориальным расположением объектов недвижимости;

    ежегодно формируют и устанавливают перечни объектов недвижимости, расположенных на территории соответствующего района города Минска, в отношении которых в случае их продажи может быть реализовано преимущественное право на их приобретение, в установленном порядке по согласованию с Мингорисполкомом;

    принимают решения об отчуждении общего недвижимого имущества совместного домовладения, приходящегося на долю собственности города Минска;

    обращаются в суд:

    о признании права собственности города Минска на бесхозяйную недвижимую вещь (в соответствии с территориальным расположением объекта);

    о признании наследства выморочным (в соответствии с местом нахождения соответствующего имущества, входящего в состав наследства);

    4.3. органы управления Мингорисполкома:

    осуществляют контроль за сохранностью государственного имущества, закрепленного за подчиненными коммунальными юридическими лицами;

    с согласия Мингорисполкома выступают учредителями коммунальных юридических лиц;

    вносят на рассмотрение Мингорсовета или Мингорисполкома в соответствии с их полномочиями проекты решений по вопросам распоряжения государственным имуществом в порядке, определенном настоящей Инструкцией;

    обеспечивают вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества;

    совместно с руководителями коммунальных юридических лиц обеспечивают учет и регистрацию объектов недвижимости, находящихся в собственности города Минска, выявляют неиспользуемые и неэффективно используемые объекты недвижимости посредством ежегодно проводимой инвентаризации имущества и объектов незавершенного строительства, вносят в Мингорисполком предложения по их дальнейшему использованию или отчуждению;

    4.4. органы, осуществляющие владельческий надзор:

    вносят при необходимости Мингорисполкому предложения о проведении конкурса по передаче принадлежащих городу Минску акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ в доверительное управление, в том числе с правом выкупа части этих акций (долей в уставных фондах) по результатам доверительного управления;

    осуществляют мониторинг за исполнением договоров безвозмездного пользования имуществом города Минска, переданным хозяйственным обществам, созданным в процессе преобразования коммунальных унитарных предприятий;

    осуществляют другие полномочия по вопросам управления государственным имуществом в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

    4.5. коммунальные юридические лица с согласия Мингорисполкома:

    создают дочерние коммунальные унитарные предприятия;

    выступают учредителями, участниками, членами хозяйственных обществ (товариществ), иных юридических лиц.

    Решения коммунальных юридических лиц о создании, реорганизации и ликвидации дочерних коммунальных унитарных предприятий, а также об участии в хозяйственных обществах (товариществах), за исключением товариществ собственников, принимаются при наличии согласия постоянной комиссии Минского городского Совета депутатов по экономическому развитию, финансам и бюджету и при наличии заключения экспертного совета, создаваемого Мингорисполкомом, за исключением случаев принятия в коммунальную собственность города Минска акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), передаваемых из собственности Республики Беларусь либо коммунальной собственности иных административно-территориальных единиц.

  5. Распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Минска, осуществляется в следующем порядке:

    5.1. по решению Мингорисполкома, согласованному с Президентом Республики Беларусь, Министерством экономики Республики Беларусь, Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь и другими заинтересованными государственными органами, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, с согласия постоянной комиссии Минского городского Совета депутатов по коммунальной собственности и приватизации (далее - постоянная комиссия Мингорсовета по вопросам коммунальной собственности) осуществляются:

    5.1.1. отчуждение зданий, сооружений, изолированных помещений, машино-мест, находящихся в собственности города Минска и расположенных в центральной части города Минска, стоимость которых превышает 10 тыс. базовых величин (за исключением отчуждения указанного имущества из собственности города Минска в собственность Республики Беларусь или собственность административно-территориальных единиц);

    5.1.2. отчуждение, в том числе внесение в уставный фонд негосударственных юридических лиц, залог находящихся в собственности города Минска акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ, включенных в перечень юридических лиц, обеспечивающих функционирование стратегически значимых отраслей экономики и (или) иные важные государственные потребности, и акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию (за исключением отчуждения указанного имущества из собственности города Минска в собственность Республики Беларусь или собственность административно-территориальных единиц);

    5.2. по решению Мингорисполкома осуществляются:

    5.2.1. отчуждение:

    предприятий как имущественных комплексов (далее - предприятия) - с согласия постоянной комиссии Мингорсовета по вопросам коммунальной собственности;

    капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, незавершенных законсервированных капитальных строений, иного недвижимого имущества, незавершенных незаконсервированных капитальных строений, долей в праве общей собственности на них (далее, если не указано иное, - здания, сооружения, помещения, незавершенные строения), за исключением указанных в подпункте 5.1.1 настоящего пункта, на возмездной основе в частную собственность и на безвозмездной основе в собственность Республики Беларусь и собственность административно-территориальных единиц - с согласия постоянной комиссии Мингорсовета по вопросам коммунальной собственности, на безвозмездной основе в частную собственность - с согласия Мингорсовета;

    машин, оборудования, транспортных средств, иного движимого имущества, относящегося к основным средствам (далее - машины, оборудование, транспортные средства), стоимость каждого из которых превышает 30 тыс. базовых величин;

    акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), в том числе находящихся в оперативном управлении или хозяйственном ведении коммунальных юридических лиц, за исключением указанных в подпункте 5.1.2 настоящего пункта, - с согласия постоянной комиссии Мингорсовета по вопросам коммунальной собственности;

    5.2.2. залог:

    предприятий;

    акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), за исключением указанных в подпункте 5.1.2 настоящего пункта;

    капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, в том числе которые поступят залогодателю в будущем и на дату заключения договора об ипотеке не считаются созданными в соответствии с законодательством, незавершенных законсервированных капитальных строений, иного недвижимого имущества, незавершенных незаконсервированных капитальных строений, долей в праве общей собственности на них, машин, оборудования, транспортных средств (за исключением имущества, находящегося в безвозмездном пользовании), стоимость каждого из которых превышает 300 тыс. базовых величин;

    5.2.3. сдача в аренду предприятий;

    5.2.4. передача в безвозмездное пользование:

    капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, иного недвижимого имущества (за исключением незавершенных законсервированных капитальных строений), а при передаче в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - с согласия постоянной комиссии Мингорсовета по вопросам коммунальной собственности;

    машин, оборудования, транспортных средств, стоимость каждого из которых превышает 30 тыс. базовых величин;

    5.2.5. приобретение в собственность города Минска:

    предприятий, зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, а также акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) за счет средств бюджета города Минска или безвозмездно;

    акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) при реализации преимущественного права покупки акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), в том числе отказ от преимущественного права их покупки;

    5.2.6. передача без перехода права собственности предприятий, зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) вне зависимости от стоимости, а также машин, оборудования, транспортных средств, стоимость каждого из которых превышает 30 тыс. базовых величин;

    5.2.7. передача в доверительное управление акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), находящихся в собственности города Минска, если иное не установлено законодательными актами;

    5.3. по решению председателя Мингорисполкома, главы администрации района в городе Минске в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Мингорисполкомом и администрациями районов в городе Минске, а также переданного ими в соответствии с законодательными актами в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам, республиканским государственно-общественным объединениям, осуществляются:

    5.3.1. отчуждение, передача без перехода права собственности, передача в безвозмездное пользование машин, оборудования, транспортных средств, стоимость каждого из которых не превышает 30 тыс. базовых величин;

    5.3.2. залог машин, оборудования, транспортных средств, стоимость каждого из которых не превышает 300 тыс. базовых величин;

    5.3.3. сдача в аренду (согласование сдачи в субаренду) машин, оборудования, транспортных средств;

    5.4. по решению руководителей структурных подразделений Мингорисполкома, структурных подразделений администраций районов в городе Минске, руководителей коммунальных юридических лиц в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за этими органами и коммунальными юридическими лицами, а также переданного ими в соответствии с законодательными актами в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам, республиканским государственно-общественным объединениям, осуществляются:

    5.4.1. по согласованию с соответствующим заместителем председателя Мингорисполкома:

    отчуждение, передача в безвозмездное пользование машин, оборудования, транспортных средств, стоимость каждого из которых не превышает 30 тыс. базовых величин;

    сдача в аренду (согласование сдачи в субаренду) машин, оборудования, транспортных средств;

    5.4.2. по согласованию с руководителем соответствующего структурного подразделения Мингорисполкома, структурного подразделения администрации района в городе Минске, а при отсутствии подчиненности - с соответствующим заместителем председателя Мингорисполкома, заместителем главы администрации района в городе Минске:

    передача без перехода права собственности машин, оборудования, транспортных средств, стоимость каждого из которых не превышает 30 тыс. базовых величин;

    залог машин, оборудования, транспортных средств, стоимость каждого из которых не превышает 300 тыс. базовых величин (за исключением имущества, переданного в безвозмездное пользование);

    приобретение в собственность города Минска за счет собственных средств предприятий, зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, машин, оборудования, транспортных средств, акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), не связанное с внесением имущества в уставный фонд;

    5.5. в случаях, не предусмотренных в настоящей Инструкции, распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Минска, закрепленным на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за коммунальными юридическими лицами, осуществляется по решению руководителей коммунальных юридических лиц.

  6. Распоряжение неиспользуемым и неэффективно используемым имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, включенным в перечень неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, в целях вовлечения его в хозяйственный оборот, в том числе отчуждение такого имущества на возмездной основе, включая продажу на аукционе с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, определенной законодательством (далее - аукцион с начальной ценой, равной одной базовой величине), а также безвозмездная передача в частную собственность для реализации инвестиционных проектов, осуществляется на основании решения Мингорисполкома.

  7. Распоряжение неиспользуемым и неэффективно используемым имуществом, находящимся в собственности города Минска, в целях вовлечения его в хозяйственный оборот осуществляется на основании перечня путем отчуждения (на аукционе, включая продажу на аукционе с начальной ценой, равной одной базовой величине, по конкурсу, без проведения аукциона либо конкурса, включая безвозмездную передачу в частную собственность, в том числе для реализации инвестиционного проекта), сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование, передачи без перехода права собственности.

    Перечень ежегодно до 15 февраля утверждается Мингорисполкомом по согласованию с постоянной комиссией Мингорсовета по вопросам коммунальной собственности.

    По решению Мингорисполкома, согласованному с постоянной комиссией Мингорсовета по вопросам коммунальной собственности, по обоснованным предложениям органов управления Мингорисполкома в перечень могут быть включены здания, сооружения, помещения, незавершенные строения, находящиеся в собственности города Минска, не относящиеся к неиспользуемому или неэффективно используемому имуществу, для вовлечения их в хозяйственный оборот в целях более эффективного использования.

  8. Если иное не установлено Президентом Республики Беларусь или Мингорсоветом, юридические лица и индивидуальные предприниматели, не менее трех лет арендующие (использующие на основании договора безвозмездного пользования под создание рабочих мест) находящиеся в собственности города Минска капитальные строения (здания, сооружения), в том числе не зарегистрированные в установленном порядке, изолированные помещения, машино-места, иное недвижимое имущество, надлежащим образом исполняющие свои обязательства по договору аренды (безвозмездного пользования) за указанный период, в случае принятия решения об отчуждении этих капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, иного недвижимого имущества имеют право преимущественного приобретения этого имущества по рыночной стоимости с предоставлением рассрочки оплаты до пяти лет с ежемесячной индексацией платежей со дня заключения договора купли-продажи.

    Рассрочка оплаты имущества в соответствии с частью первой настоящего пункта предоставляется приобретателю недвижимого имущества по его письменному заявлению при заключении договора купли-продажи.

    В случае, если арендатор (ссудополучатель) произвел за счет собственных средств в установленном порядке и с письменного согласия арендодателя (ссудодателя) улучшения арендованного (переданного в безвозмездное пользование) имущества, определенного в части первой настоящего пункта, неотделимые без вреда для такого имущества, при продаже этому арендатору (ссудополучателю) объекта аренды (безвозмездного пользования) в соответствии с частью первой настоящего пункта его рыночная стоимость при ее определении уменьшается на сумму затрат, понесенных этим арендатором (ссудополучателем) на указанные улучшения, если арендатору (ссудополучателю) не возмещались указанные затраты.

    Уведомление о намерении продать арендуемое (находящееся в безвозмездном пользовании) капитальное строение (здание, сооружение), в том числе не зарегистрированное в установленном порядке, изолированное помещение, машино-место (далее - уведомление) направляется арендодателем (ссудодателем) арендатору (ссудополучателю) заказным письмом с уведомлением о вручении.

    В случае отсутствия арендатора (ссудополучателя) по его месту нахождения, указанному в договоре аренды (безвозмездного пользования), либо при отказе арендатора (ссудополучателя) от получения уведомления арендатор (ссудополучатель) считается получившим уведомление по истечении 7 дней со дня направления уведомления.

    Если в течение 30 календарных дней со дня получения арендатором (ссудополучателем) уведомления арендатор (ссудополучатель) письменно не сообщил арендодателю (ссудодателю) о своем согласии приобрести объект аренды (безвозмездного пользования) и (или) не подписал представленный арендодателем (ссудодателем) договор купли-продажи, объект аренды (безвозмездного пользования) может быть в установленном законодательством порядке продан на аукционе (по конкурсу) либо передан в собственность иному лицу.

    В случае продажи арендуемого не менее трех лет капитального строения (здания, сооружения), в том числе не зарегистрированного в установленном порядке, изолированного помещения, машино-места с нарушением установленного в настоящем пункте преимущественного права на их приобретение юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие в соответствии с частью первой настоящего пункта преимущественное право на их приобретение, могут в течение 90 календарных дней со дня, когда им стало известно или должно было стать известно о продаже объекта аренды (безвозмездного пользования), обратиться в суд с требованием о переводе на них прав и обязанностей покупателя соответствующих капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест.

  9. Решения о продаже арендуемого (переданного в безвозмездное пользование) имущества принимаются Мингорисполкомом на основании сформированных администрациями районов в городе Минске перечней объектов недвижимости для отчуждения, согласованных с координационным советом по вопросам распоряжения коммунальной собственностью города Минска.

  10. Если иное не установлено Мингорсоветом, распоряжение предприятиями, зданиями, сооружениями, помещениями, незавершенными строениями, машинами, оборудованием, транспортными средствами, находящимися в собственности города Минска, производится:

    10.1. по оценочной стоимости при:

    внесении в виде неденежного вклада в уставный фонд государственного юридического лица;

    залоге, за исключением залога капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, которые поступят залогодателю в будущем и на дату заключения договора об ипотеке не считаются созданными в соответствии с законодательством;

    отчуждении на безвозмездной основе, передаче в безвозмездное пользование или на безвозмездной основе без перехода права собственности, за исключением предприятий;

    10.2. по рыночной стоимости при:

    отчуждении на возмездной основе без проведения аукциона либо конкурса;

    внесении в виде неденежного вклада в уставный фонд негосударственного юридического лица;

    передаче без перехода права собственности на возмездной основе без проведения аукциона либо конкурса;

    10.3. по балансовой стоимости при сдаче в аренду предприятий, а также при их отчуждении на безвозмездной основе и передаче на безвозмездной основе без перехода права собственности;

    10.4. по стоимости, формируемой в соответствии с пунктами 19 и 20 настоящей Инструкции, при продаже на аукционе, по конкурсу (далее - торги), за исключением продажи на аукционе с начальной ценой, равной одной базовой величине;

    10.5. по сметной стоимости строительства в текущем уровне цен - при залоге капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, которые поступят залогодателю в будущем и на дату заключения договора об ипотеке не считаются созданными в соответствии с законодательством.

  11. Средства, полученные от передачи без перехода права собственности на возмездной основе, отчуждения на возмездной основе предприятий, зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), находившихся в собственности города Минска, направляются в бюджет города Минска, если иное не установлено Мингорсоветом.

    Если иное не установлено Мингорсоветом, средства, полученные от передачи без перехода права собственности на возмездной основе, отчуждения на возмездной основе машин, оборудования, транспортных средств, находившихся:

    в собственности города Минска и в хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц, за исключением бюджетных организаций, остаются в распоряжении этих юридических лиц и в полном объеме используются ими на реконструкцию, техническое переоснащение и модернизацию производства;

    в собственности города Минска и в оперативном управлении бюджетных организаций, безвозмездном пользовании негосударственных юридических лиц, республиканских государственно-общественных объединений, направляются в бюджет города Минска.

  12. При передаче без перехода права собственности на возмездной основе, отчуждении на возмездной основе находившихся в собственности города Минска зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений покупателю по его письменному заявлению может быть предоставлена рассрочка оплаты такого имущества на срок не более одного года со дня заключения договора купли-продажи с ежемесячной индексацией платежей, если иное не установлено настоящей Инструкцией.

    Рассрочка оплаты имущества в соответствии с частью первой настоящего пункта может быть предоставлена при заключении договора купли-продажи по решению продавца по согласованию с соответствующим заместителем председателя Мингорисполкома.

  13. Если иное не установлено Мингорсоветом, средства от передачи без перехода права собственности на возмездной основе, отчуждения на возмездной основе находившегося в собственности города Минска имущества, подлежащие направлению в бюджет города Минска, перечисляются покупателем данного имущества в течение 30 календарных дней с даты заключения договора купли-продажи, за исключением случаев оплаты в рассрочку в соответствии с настоящей Инструкцией.

  14. При оплате находящихся в собственности города Минска зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, проданных с рассрочкой оплаты, размер первоначального платежа должен составлять не менее 30 процентов цены продажи имущества с учетом ранее внесенной суммы задатка, если такой уплачивается.

    Срок оплаты первоначального платежа не должен превышать 30 календарных дней со дня заключения договора купли-продажи.

    Оставшаяся сумма оплачивается ежемесячно равными долями в течение срока, на который предоставлена рассрочка, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором должен осуществляться первоначальный платеж в соответствии с договором купли-продажи.

    Ежемесячные суммы рассрочки, указанные в договоре купли-продажи, индексируются исходя из индекса цен производителей промышленной продукции производственно-технического назначения, которые рассчитываются и публикуются Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь.

    Ежемесячный платеж осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня опубликования индексов цен производителей промышленной продукции производственно-технического назначения.

    В случае несвоевременного перечисления в бюджет города Минска средств в оплату имущества покупатель этого имущества несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

  15. Право хозяйственного ведения, оперативного управления при передаче без перехода права собственности на возмездной основе, а также право собственности при отчуждении на возмездной основе капитального строения (здания, сооружения), изолированного помещения, машино-места, незавершенного законсервированного капитального строения, долей в праве общей собственности на них с рассрочкой оплаты в случаях, указанных в части первой пункта 8 и части первой пункта 12 настоящей Инструкции, с момента государственной регистрации перехода права собственности (возникновения или перехода права хозяйственного ведения, оперативного управления) на них переходит к покупателю.

    Право хозяйственного ведения, оперативного управления при передаче без перехода права собственности на возмездной основе, а также право собственности при отчуждении на возмездной основе незавершенного незаконсервированного капитального строения с рассрочкой оплаты в случае, указанном в части первой пункта 12 настоящей Инструкции, переходит к покупателю после передачи ему незавершенного незаконсервированного капитального строения.

    С даты перехода права собственности (возникновения или перехода права хозяйственного ведения, оперативного управления) к покупателю и до полного исполнения им обязательств по оплате находившегося в собственности города Минска имущества, проданного в соответствии с настоящей Инструкцией с рассрочкой оплаты, это имущество находится в залоге у продавца для обеспечения исполнения покупателем обязанности по оплате его цены в соответствии с заключенным договором купли-продажи. Отчуждение и (или) последующий залог находившегося в собственности города Минска имущества, приобретенного с рассрочкой оплаты, не допускаются до полного исполнения покупателем обязанности по оплате этого имущества.

    В случае несвоевременного перечисления в бюджет города Минска средств в оплату находившихся в собственности города Минска предприятий, зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, машин, оборудования, транспортных средств покупатель этого имущества уплачивает пеню в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

  16. Начальная цена продажи на торгах находящихся в собственности города Минска зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, машин, оборудования, транспортных средств может быть понижена, если иное не установлено Мингорсоветом:

    на 20 процентов после первых нерезультативных либо несостоявшихся торгов, а также отказа единственного участника от приобретения предмета торгов по начальной цене, увеличенной на 5 процентов;

    до 50 процентов включительно после нерезультативных либо несостоявшихся торгов, проведенных в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, а также отказа единственного участника от приобретения предмета торгов по начальной цене, увеличенной на 5 процентов;

    до 80 процентов включительно после нерезультативных либо несостоявшихся торгов, проведенных в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, а также отказа единственного участника от приобретения предмета торгов по начальной цене, увеличенной на 5 процентов.

    В случае, если торги с понижением начальной цены продажи находящихся в собственности города Минска зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, машин, оборудования, транспортных средств на 80 процентов были признаны нерезультативными либо несостоявшимися, а также в случае отказа единственного участника от приобретения предмета торгов по этой начальной цене, увеличенной на 5 процентов, указанное имущество может быть выставлено на аукцион с начальной ценой, равной одной базовой величине.

  17. Решения о понижении начальной цены продажи на торгах находящихся в собственности города Минска зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, машин, оборудования, транспортных средств принимаются Мингорисполкомом.

    Решения о понижении начальной цены продажи зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений в соответствии с абзацем четвертым части первой пункта 16 настоящей Инструкции, а также решения о продаже указанного имущества на аукционе с начальной ценой, равной одной базовой величине, принимаются Мингорисполкомом по согласованию с постоянной комиссией Мингорсовета по вопросам коммунальной собственности.

    В случае, если аукцион с начальной ценой, равной одной базовой величине, был признан нерезультативным либо несостоявшимся, а также в случае отказа единственного участника от приобретения предмета аукциона по начальной цене, увеличенной на 5 процентов, имущество, включенное в перечень в соответствии с пунктом 7 настоящей Инструкции, может быть передано в частную собственность на безвозмездной основе для реализации инвестиционных проектов, если иное не установлено Мингорсоветом.

  18. В случаях, предусмотренных в пунктах 7 и 8 настоящей Инструкции, а также в иных случаях, установленных Президентом Республики Беларусь или Мингорсоветом, отчуждение на возмездной основе зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений может осуществляться без проведения аукциона либо конкурса.

  19. Начальная цена продажи на торгах имущества, находящегося в собственности города Минска, определяется по его оценочной стоимости на 1 января года, в котором принято решение о его продаже без понижения начальной цены продажи (за исключением имущества, принятого к бухгалтерскому учету после 1 января года, в котором принято решение о его отчуждении, начальная цена продажи которого определяется по оценочной стоимости на первое число месяца, следующего за месяцем принятия его к бухгалтерскому учету).

  20. Капитальные строения (здания, сооружения), незавершенные законсервированные капитальные строения, незавершенные незаконсервированные капитальные строения, находящиеся в собственности города Минска и реализуемые на торгах, и земельные участки, необходимые для их обслуживания, или право заключения договоров аренды таких земельных участков составляют единый предмет торгов по их продаже, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

    Начальная цена единого предмета торгов формируется как сумма начальной цены продажи находящихся в собственности города Минска капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, незавершенных незаконсервированных капитальных строений и начальной цены земельных участков или права заключения договоров аренды земельных участков, необходимых для их обслуживания, определяемой в порядке, установленном законодательными актами.

    Начальная цена земельного участка, права заключения договора аренды земельного участка не понижается.

  21. При продаже находящихся в собственности города Минска капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, незавершенных незаконсервированных капитальных строений на аукционе с начальной ценой, равной одной базовой величине, земельный участок для обслуживания указанного имущества предоставляется покупателю в аренду без проведения аукциона и взимания платы за право заключения договора аренды.

  22. При продаже капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, иного недвижимого имущества, незавершенных незаконсервированных капитальных строений на аукционе с начальной ценой, равной одной базовой величине, за исключением случая, предусмотренного в части третьей настоящего пункта, обязательными условиями такого аукциона являются:

    осуществление покупателем предпринимательской деятельности с использованием приобретенных объектов и (или) построенных новых объектов в соответствии с частью второй настоящего пункта;

    запрет на отчуждение приобретенных объектов до выполнения покупателем условий договора купли-продажи.

    Покупатель имеет право сноса приобретенных капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, незавершенных незаконсервированных капитальных строений и строительства нового объекта для осуществления предпринимательской деятельности либо сноса отдельных объектов, входящих в состав приобретенного имущества, которые не могут быть использованы им для осуществления предпринимательской деятельности.

    Если аукцион с начальной ценой, равной одной базовой величине, в соответствии с законодательством признан нерезультативным либо несостоявшимся либо отказался единственный участник от приобретения предмета аукциона по этой начальной цене, увеличенной на 5 процентов, капитальные строения (здания, сооружения), незавершенные законсервированные капитальные строения, иное недвижимое имущество, незаконсервированные капитальные строения при возможности их использования под жилые помещения и (или) для ведения личного подсобного хозяйства могут быть проданы физическим лицам на последующих аукционах с начальной ценой, равной одной базовой величине, с условием их реконструкции под жилые помещения и (или) для ведения личного подсобного хозяйства.

    Задаток для участия в аукционе с начальной ценой, равной одной базовой величине, устанавливается в сумме, равной одной базовой величине, определенной законодательством.

  23. В случае, если в договоре купли-продажи зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, приобретенных на аукционе с начальной ценой, равной одной базовой величине, предусмотрена их реконструкция, снос, модернизация, в нем должны быть определены сроки их начала и окончания, а также ответственность за нарушение этих сроков.

  24. Контроль за совершением и исполнением сделок по распоряжению находящимися в собственности города Минска зданиями, сооружениями, помещениями, незавершенными строениями, машинами, оборудованием, транспортными средствами, а также принятие решений о полном исполнении приобретателем имущества по этим сделкам обязательств и условий договоров осуществляются структурными подразделениями Мингорисполкома, структурными подразделениями администраций в городе Минске, уполномоченными Мингорисполкомом управлять юридическим лицом, осуществившим распоряжение имущества, коммунальными унитарными предприятиями, учреждениями, государственными объединениями, администрациями районов в городе Минске.

    В случае, если в течение трех месяцев со дня привлечения к административной ответственности, предусмотренной законодательством Республики Беларусь за неиспользование имущества в соответствии с договором о безвозмездной передаче, негосударственное юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо не использует в соответствии с договором о безвозмездной передаче переданное в соответствии с пунктом 7 настоящей Инструкции имущество, ранее находившееся в собственности города Минска, это имущество подлежит возврату в собственность города Минска по требованию передавшей стороны без возмещения стоимости произведенных неотделимых улучшений.

  25. Негосударственные юридические лица, индивидуальные предприниматели и иные физические лица, приобретшие находившиеся в собственности города Минска здания, сооружения, помещения, незавершенные строения в соответствии с пунктом 7, частью второй пункта 16, частями первой и третьей пункта 22, пунктом 23 настоящей Инструкции, обязаны использовать данное имущество в соответствии с договором купли-продажи либо договором о безвозмездной передаче, в том числе в соответствии с установленными этими договорами сроками. При этом в договоре купли-продажи зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, договоре об их безвозмездной передаче должна быть предусмотрена ответственность покупателя (приобретателя) за неисполнение, ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных в частях первой и третьей пункта 22, пункте 23 настоящей Инструкции, в виде уплаты в бюджет города Минска разницы между оценочной стоимостью приобретенного имущества, указанной в решении о его продаже без понижения начальной цены продажи, увеличенной с учетом индекса цен производителей на промышленную продукцию производственно-технического назначения, и ценой его приобретения.

  26. Стороной в сделке по распоряжению имуществом, находящимся в собственности города Минска, выступает коммунальное юридическое лицо, за которым оно закреплено на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления, Мингорисполком или уполномоченное им лицо (в отношении имущества, относящегося к казне города Минска), ссудодатель по договору безвозмездного пользования зданием, сооружением, помещением, незавершенным строением, а в сделке по приобретению имущества в собственность города Минска - коммунальное юридическое лицо, за которым закрепляется принимаемое имущество, Мингорисполком или уполномоченное им лицо (в отношении имущества, относящегося к казне города Минска).
Разработка и сопровождение КУП «Центр информационных технологий Мингорисполкома» © 2001—2016