Поиск нормативного документа

  

О Программе развития первичной медико-санитарной помощи в г.Минске на 2003-2007 годы

Решения 24-го созыва № 56/4;24 - 16 октября 2003
Зарегистрировано
в Национальном реестре правовых
актов Республики Беларусь
12 ноября 2003г. № 9/3015

На основании Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" в редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года и в целях дальнейшего развития первичной медико-санитарной помощи в г.Минске Минский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

  1. Утвердить прилагаемую Программу развития первичной медико-санитарной помощи в г.Минске на 2003-2007 годы (далее-Программа).

  2. Комитету экономики Минского городского исполнительного комитета (далее-Мингорисполком) (Гущин Ф.Ф.), финансовому управлению Мингорисполкома (Керножицкий А.В.) предусматривать выделение средств, необходимых для финансирования Программы.

  3. Комитету строительства и жилищной политики Мингорисполкома, коммунальному унитарному предприятию "Управление капитального строительства Мингорисполкома" (Ладутько Н.А.) обеспечить строительство объектов здравоохранения, согласно таблице 2 приложения к Программе.

  4. Администрациям Ленинского (Грушник П.П.). Московского (Дукор Е.М.), Фрунзенского (Кунцевич А.Я.), Заводского (Юхнович B.C.), Партизанского (Семашко П.М.) районов г.Минска, комитету по здравоохранению Мингорисполкома (Пиневич Д.Л.) обеспечить выполнение Программы.

  5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Минского городского Совета депутатов Толкачева А.В. и постоянную комиссию Минского городского Совета депутатов по здравоохранению и социальной защите.

Утверждено
Решение Минского
городского Совета
16.10.2003г. № 56

ПРОГРАММА
развития первичной медико-санитарной помощи
в г. Минске на 2003-2007 годы
  1. Программа развития первичной медико-санитарной помощи в г. Минске на 2003-2007 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 декабря 2002г. №1749 "Об утверждении Программы развития первичной медико-санитарной помощи в Республике Беларусь на 2003-2007 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002г., №143, 5/11654).

  2. Первичная медико-санитарная помощь - основной вид медико-санитарной помощи, предоставляемой с помощью научно-обоснованных, экономически и социально приемлемых методов и технологий. Она составляет неотъемлемую часть городской системы здравоохранения, осуществляя ее главную функцию и являясь первым уровнем контакта отдельных лиц, семьи с системой здравоохранения.

  3. В городе создана широкая сеть медицинских учреждений для оказания населению первичной медицинской помощи: городские взрослые и детские поликлиники, стоматологические поликлиники, станции скорой медицинской помощи, врачебные здравпункты, амбулатории врача общей практики. Объем первичной медицинской помощи населению в период с 1993 по 2002 годы вырос на 10%. Нагрузка на участкового врача непрерывно увеличивается, что не всегда позволяет ему оказать комплексную медицинскую помощь в достаточном объеме, и пациент, минуя участкового врача, обращается к узким специалистам, иногда к нескольким. И как следствие этого - назначение несовместимых методов обследования и лечения, возникновение очередей к специалистам.

  4. В профессиональной деятельности участкового врача стало типичным чрезмерное использование узких специалистов и стационаров, таким образом, он становится лишь посредником между пациентами и специализированными медицинскими службами.

  5. Бюджетные ассигнования, выделяемые на содержание амбулаторно-поликлинических учреждений, не обеспечивают реальной потребности в финансовых средствах на содержание развернутой амбулаторно-поликлинической сети. Анализ бюджетных средств, израсходованных на здравоохранение в 2002 году, показывает, что около 50% выделенных средств расходуется на оказание медицинской помощи в стационарах, на содержание поликлиник - только 35%, станций скорой медицинской помощи - 6%.

  6. Медицинские учреждения продолжают функционировать в сложных условиях, вызванных изношенностью медицинской техники, необходимостью проведения ремонта зданий, нехваткой жизненно необходимых лекарственных средств.

  7. Состояние общественного здоровья населения, связанное с отрицательным естественным приростом, снижение средней продолжительности жизни, снижение рождаемости и повышение уровня смертности, приближение населения к стадии демографической старости, экологическое неблагополучие и другие неблагоприятные факторы требуют реформирования системы оказания медицинской помощи путем ее приближения непосредственно к пациенту, семье.

  8. Основными целями настоящей Программы являются:
    • повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению, увеличение объема мероприятий по профилактике заболеваний;
    • приоритетное развитие первичной медико-санитарной помощи;
    • повышение эффективности использования ресурсов здравоохранения;
    • перераспределение объемов помощи из стационарного сектора в амбулаторно-поликлинический.

  9. К задачам настоящей Программы относятся:
    • совершенствование нормативной правовой и организационно-методической базы первичной медико-санитарной помощи;
    • улучшение системы подготовки и переподготовки врачей и среднего медперсонала первичной медико-санитарной помощи;
    • укрепление материально-технической базы первичной медико-санитарной помощи.

  10. Реализация настоящей Программы позволит:
    • более рационально распределить ресурсы здравоохранения на основе реорганизации первичной медико-санитарной помощи и внедрения ресурсосберегающих технологий;
    • значительно повысить качество, эффективность и доступность медицинской помощи (профилактики и диагностики заболеваний, лечебных и реабилитационных мероприятий) на догоспитальном и послегоспитальном этапах, а также снизить потребность в стационарной медицинской помощи и более рационально использовать коечный фонд;
    • повысить вклад сестринского персонала в медицинское обслуживание населения, способствовать расширению деятельности средних медицинских работников, повышению объема и качества предоставляемой ими медицинской помощи;
    • упорядочить и приблизить медико-санитарную помощь к пациенту и семье, обеспечив преемственность ее оказания на всех уровнях;
    • организовать проведение комплекса лечебно-оздоровительных и социальных мероприятий по укреплению здоровья каждого члена семьи и общества в целом;
    • усилить медико-социальную защищенность пациентов и повысить ответственность медицинских работников за здоровье населения обслуживаемых территорий.

  11. Реализация настоящей Программы осуществляется в соответствии с мероприятиями согласно приложению.

Приложение
к Программе развития первичной
медико-санитарной помощи
в г.Минске на 2003-2007 годы

Мероприятия по реализации программы
развития первичной медико-санитарной помощи
в г.Минске на 2003-2007 годы
таблица 1
Наименование мероприятия Исполнители Срок исполнения (годы) Коли-
чество (единиц)
Источник финанси-
рования
Материально-техническое обеспечение
1. Оснащение врачебных амбулаторий общей практики оборудованием комитет по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета (далее - Мингорисполком) 2003
2004
2005
2006
2007
Всего:

1
1


2
бюджет
г. Минска
2. Обеспечение станций и отделений скорой медицинской помощи автомобилями "Газель" комитет по здравоохранению Мингорисполкома, коммунальное унитарное предприятие "Минсксанавтотранс" 2003
2004
2005
2006
2007
Всего:
30
25
25
25
25
130
Средства комму-
нального унитарного предприятия "Минск-
автотранс"
3. Обеспечение станций и отделений скорой медицинской помощи автомобилями "Реанимобиль" комитет по здравоохранению Мингорисполкома 2003
2004
2005
2006
2007
Всего:
1
1
1
1
1
5
бюджет
г. Минска
4. Обеспечение службы скорой медицинской помощи электрокардиографами (трехканальными) комитет по здравоохранению Мингорисполкома 2003
2004
2005
2006
2007
Всего:
5
10
5
5
5
30
бюджет
г. Минска
5. Обеспечение службы скорой медицинской помощи электрокардиографами (одноканальными) комитет по здравоохранению Мингорисполкома 2003
2004
2005
2006
2007
Всего:
10
15
15
15
15
70
бюджет
г. Минска
6. Обеспечение службы скорой медицинской помощи дефибриляторами портативными комитет по здравоохранению Мингорисполкома 2003
2004
2005
2006
2007
Всего:
5
10
10
10
10
45
бюджет
г. Минска
7. Обеспечение службы скорой медицинской помощи аппаратом дыхательным ручным станция скорой медицинской помощи 2003
2004
2005
2006
2007
Всего:
30
30
20
20
20
120
бюджет
г. Минска
8. Обеспечение выездного персонала службы скорой медицинской помощи комплектом форменной одежды станция скорой медицинской помощи 2003
2004
2005
2006
2007
Всего:
1000
1100
900
740
900
4640
бюджет
г. Минска


таблица 2
Наименование объекта Исполнитель Срок строи-
тельства (год)
Источник финанси-
рования
Строительство и реконструкция организаций здравоохранения
первичной медико-санитарной помощи
1. Строительство в микрорайоне Лошица городской многопрофильной поликлиники на 850 посещений в смену с детским и стоматологическими отделениями Коммунальное унитарное предприятие "Управление капитального строительства Мингорисполкома", комитет по здравоохранению Мингорисполкома, администрация Ленинского района г. Минска 2005-2008 бюджет
г. Минска
2. Строительство в микрорайоне Малиновка-8 городской поликлиники на 850 посещений в смену Коммунальное унитарное предприятие "Управление капитального строительства Мингорисполкома", комитет по здравоохранению Мингорисполкома, администрация Московского района г. Минска 2004-2006 бюджет
г. Минска
3. Строительство в микрорайоне Сухарево-2 многопрофильной поликлиники на 850 посещений в смену с детским и стоматологическим отделениями Коммунальное унитарное предприятие "Управление капитального строительства Мингорисполкома", комитет по здравоохранению Мингорисполкома, администрация Фрунзенского района г. Минска 2004-2007 бюджет
г. Минска
4. Реконструкция детского сада в поселке Сосны под врачебную амбулаторию (филиал 36-й городской поликлиники) Комитет по здравоохранению Мингорисполкома, администрация Заводского района г. Минска 2003-2004 бюджет
г. Минска
5. Реконструкция здания в поселке Степянка под врачебную амбулаторию Комитет по здравоохранению Мингорисполкома, администрация Партизанского района г. Минска 2003-2004 бюджет
г. Минска
Разработка и сопровождение КУП «Центр информационных технологий Мингорисполкома» © 2001—2016