Поиск нормативного документа

  

О ходе выполнения Государственной программы по предупреждению гибели и травматизма людей при возникновении пожаров и других чрезвычайных ситуаций на 2002-2006 годы в г.Минске

Решения № 1251 - 24 июня 2004

Анализ выполнения решения горисполкома от 26 июня 2002г. № 922 "О мероприятиях по реализации Государственной программы по предупреждению гибели и травматизма людей при возникновении пожаров и других чрезвычайных ситуаций на 2002-2006 годы" и от 27 ноября 2003 г. № 1993 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности жизнедеятельности объектов г.Минска" показывает, что комитетами и управлениями Мингорисполкома не в полном объеме реализуются запланированные мероприятия, а их выполнение ведется медленными темпами.
В 2003 году в г.Минске произошел 1061 пожар, погибло 43 человека (из них 17 пенсионеров, 3 инвалида и 16 неработающих граждан). По причине пьянства произошло 226 пожаров. За 5 месяцев 2004 года произошло 375 пожаров. Погибло 6 пенсионеров, 15 неработающих граждан. В 91 случае виновные находились в состоянии алкогольного опьянения.
Причиной большинства пожаров в организациях явилось пренебрежение элементарными требованиями пожарной безопасности, отсутствие системы контроля за противопожарным режимом, не соблюдение сроков ремонта и неквалифицированное обслуживание электрических сетей, низкая трудовая и исполнительская дисциплина. Об этом свидетельствуют пожары произошедшие 4 января 2004г. в Белорусском государственном музее Великой Отечественной войны, 26 января 2004г. в кинотеатре "Киев", 13 мая 2004г. в ЛПУ "4-я городская клиническая больница".
В 2004 году в общежитиях города произошло 8 пожаров, на которых погиб 1 человек, спасено и эвакуировано более 500 проживающих.
В 12 общежитиях из 348 отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в 73 общежитиях она неисправна, в 7 общежитиях (ПРУП "Минский моторный завод" по ул.Ангарской, 4 кор. 1,2; ЗАО "Стройтрест № 7 по проспекту Пушкина, 24; УП "Геосервис" по ул.Матусевича, 38 и
ул.Матусевича, 40; ОАО "Минское производственное объединение вычислительной техники" по ул.Кульман, 16; ЖКО ПРУП "Минский тракторный завод", по ул. О.Кошевого, 30 неисправны системы противодымной защиты. Не оборудованы системами оповещения о пожаре 92 общежития, а в 19 они неисправны.
В целях предотвращения гибели и травматизма людей при возникновении пожаров и других чрезвычайных ситуаций Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

  1. Принять к сведению информацию Минского городского управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь о ходе реализации мероприятий Государственной программы по предупреждению гибели и травматизма людей при возникновении пожаров и других чрезвычайных ситуаций на 2002-2006 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь 30 декабря 2001г. №1912 (далее - Государственная программа).

  2. Признать работу по реализации Государственной программы, а также выполнению решения горисполкома от 27 ноября 2003 г. №1993 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности жизнедеятельности объектов г.Минска":

    2.1. недостаточной и малоэффективной в части выполнения противопожарных мероприятий, предлагаемых органами государственного пожарного надзора, на объектах, подведомственных комитету по здравоохранению, управлению культуры Мингорисполкома;
    2.2. неудовлетворительной:
    2.2.1. в части восстановления работоспособности систем пожарной автоматики и противодымной защиты на подведомственных объектах (общежития и административные здания повышенной этажности) ПРУП "Минский моторный завод", ЗАО "Стройтрест № 7", ОАО "Минское производственное объединение вычислительной техники", ЖКО ПРУП "Минский тракторный завод", УП "Геосервис", главного хозяйственного управления Управления делами Президента Республики Беларусь;
    2.2.2.в части организации и порядка проведения огневых работ в организациях, подведомственных комитету по здравоохранению Мингорисполкома, УП "Медик", ПРУП "Минский тракторный завод", ОАО "Пивзавод Оливария", управления образования администрации Советского района.

  3. Принять к сведению, что к руководству комитета по здравоохранению Мингорисполкома по фактам несоблюдения требований пожарной безопасности приняты меры дисциплинарной ответственности.

  4. Обратиться в соответствующие республиканские органы государственного управления и государственные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь с предложениями о привлечении к ответственности должностных лиц ПРУП "Минский моторный завод", ПРУП "Минский тракторный завод", ОАО "Минское производственное объединение вычислительной техники", ЖКО ПРУП "Минский тракторный завод" (Министерство промышленности Республики Беларусь), УП "Геосервис", ЗАО "Стройтрест № 7" (Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь), ОАО "Пивзавод Оливария" (концерн "Белгоспищепром"), главного хозяйственного управления Управления делами Президента Республики Беларусь за неудовлетворительную работу по реализации мероприятий государственной программы и не выполнение правил пожарной безопасности при проведении огневых работ, мероприятий, предлагаемых предписаниями и постановлениями органов государственного пожарного надзора.

  5. Главам администраций Советского (Пинчук В.И.), Первомайского (Скакун В.А.), Октябрьского (Пантелей Н.П.) районов, председателю комитета по здравоохранению Пиневичу Д.Л. привлечь к дисциплинарной ответственности:
    • начальника управления образования администрации Советского района Рудаковского Н.К. - за нарушение правил пожарной безопасности при организации огневых работ;
    • начальника управления социальной защиты администрации Первомайского района Гриб Г.М. - за недостаточную работу по реализации мероприятий Государственной программы по установке автономных пожарных извещателей в домовладениях малообеспеченных граждан;
    • главного врача ЛПУ "9-я городская клиническая больница" Кушнеренко В.С. - за невыполнение требований противопожарных норм и правил, а также мероприятий, предлагаемых предписаниями органов государственного пожарного надзора;
    • директора эксплуатационного коммунального унитарного предприятия "СоколКоммунСервис" Минкевича В.Б. - за недостаточную работу по реализации мероприятий Государственной программы по установке автономных пожарных извещателей в домовладениях малообеспеченных граждан и невыполнение ремонтных работ по приведению печного отопления и электроснабжения данных квартир и домовладений в пожаробезопасное состояние.

  6. Руководителям комитетов и управлений горисполкома:

    6.1. до 1 августа 2004г. провести экономический анализ инженерно-технических мероприятий противопожарной защиты объектов и предусмотреть средства на их выполнение;
    6.2. до 1 августа 2004г. в соответствии со ст. 14 Закона Республики Беларусь "О пожарной безопасности" внести изменения и дополнения в соответствующие положения и должностные инструкции руководителей других должностных лиц по обеспечению пожарной безопасности в подведомственных организациях.

  7. Комитету по образованию Мингорисполкома (Титенков М.С.) провести комплекс мероприятий по созданию в 2005-2007 годах на базе СШ № 143 лицея по подготовке специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

  8. Главам администраций районов:

    8.1. до 1 ноября 2004г. рассмотреть ход реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой;
    8.2. до 1 октября 2004г. совместно с УП "Минскводоканал" провести работы по ревизии имеющихся водопроводных сетей с усилением возможностей использования в целях наружного пожаротушения в населенных пунктах, вошедших в черту г.Минска;
    8.3. до 1 октября 2004г. совместно с УП "УКС Мингорисполкома" (Ладутько Н.А.) и УП "Минскводоканал" (Герасименок И.А.) провести работы по устройству наружного противопожарного водоснабжения в районе малоэтажной застройки микрорайона Сухареве;
    8.4. до 1 декабря 2004 года совместно с РУП "Минскэнерго" (Бабей В.Д.) и PC КУП "Дирекция промзоны "Западная" (Тюлев А.В.) произвести работы по ревизии и ремонту имеющихся водопроводных сетей на промзоне "Западная", подготовить техническую документацию и передать их на баланс УП "Минскводоканал" в установленном порядке.

  9. УП "Управление коммунального хозяйства Мингорисполкома" (Дремук Н.М.) выступить заказчиком по проектированию и строительству сетей водопровода и канализации в населенных пунктах, вошедших в черту г.Минска.

  10. ГП УЖХ Мингорисполкома (Васильев Б.А.), комитету по труду и социальной защите Мингорисполкома (Алексанова И.А.) совместно с администрациями районов до 1 октября 2004г. определить порядок технического обслуживания автономных пожарных извещателей, установленных в квартирах малообеспеченных граждан, в части замены элементов питания.

  11. Минскому городскому управлению Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (Карпицкий В.В.):

    11.1. организовать во втором полугодии 2004 года подготовку руководителей объектов, специалистов и работников организаций по вопросам безопасного проведения огневых и других пожароопасных работ;
    11.2. провести в IV квартале 2004 года тестирование руководителей объектов, специалистов и работников организаций по вопросам безопасного проведения огневых и других пожароопасных работ;
    11.3. один раз в полугодие проводить анализ качества выполнения решений и планов по реализации Государственной программы и информировать горисполком;
    11.4. на объектах с массовым и круглосуточным пребыванием людей ежегодно проводить учения (занятия) с отработкой планов эвакуации.

  12. Рекомендовать транспортному республиканскому унитарному предприятию "Минское отделение Белорусской железной дороги" (Шилов И.С.) оснастить поездные бригады пассажирских поездов средствами индивидуальной защиты органов дыхания.

  13. Утвердить план дополнительных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в местах проживания граждан в г.Минске, согласно приложению.

  14. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя горисполкома по курируемым направлениям и Минское городское управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (Карпицкий В.В.).

 

  Приложение
к решению Минского городского
исполнительного комитета
30.06 2004 г. № 1251


ПЛАН
дополнительных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
в местах проживания граждан в г.Минске

 

№ п/п Наименование мероприятия Срок исполнения Ответственные
1. Принять меры по восстановлению самовольно переоборудованных шахт дымоудаления в жилых домах повышенной этажности. в течение 2004-2005 годов ГП УЖХ Мингорисполкома" и администрации районов
2. Подготовить предложения по установке противовандальных решеток на клапаны дымоудаления систем противодымной защиты зданий повышенной этажности. Определить организации для их изготовления и монтажа, с завершением данной работы в 2005 году. до 01.08.2004 до 31.12.2005 ГП УЖХ Мингорисполкома", администрации районов, собственники зданий, Минское городское управление Министерства но чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ГП УЖХ Мингорисполкома", администрации районов, собственники зданий
3. Вывести на центр оперативного управления Минского городского управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь сигналы о сработке систем противодымной защиты и пожарной автоматики в зданиях повышенной этажности, с массовым и ночным пребыванием людей, а также на других объектах. до 31.12.2004 ГП УЖХ Мингорисполкома", администрации районов, собственники зданий
4. Разработать совместно с Минским городским управлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь программу по замене физически изношенных систем противодымной защиты и пожарной автоматики в зданиях повышенной этажности. до 01.10.2004 ГП УЖХ Мингорисполкома", администрации районов, собственники зданий, Минское городское управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
5. Обеспечить возможность использования для целей пожаротушения внутренний противопожарный водопровод в зданиях повышенной этажности. до 01.10.2004 ГП УЖХ Мингорисполкома" и администрации районов
6. Разработать комплекс мероприятий по оборудованию жилого фонда г.Минска автономными пожарными извещателями, с привлечением средств квартиросъемщиков. до 01.10.2004 ГП УЖХ Мингорисполкома" и администрации районов
7. Провести проверки:    
7.1. мест проживания неблагополучных лиц и мест концентрации лиц без определенного места жительства. постоянно ГУВД Мингорисполкома
7.2. внутридворовых проездов с целью обеспечения свободного проезда спецтранспорта. постоянно ГУВД Мингорисполкома
7.3. объектов с массовым пребыванием людей (дискотеки, клубы и т.д.) в вечернее и ночное время. При проверке особое внимание уделить состоянию эвакуационных выходов, допустимому количеству присутствующих, наличию и исправности противопожарного инвентаря и т.д. до 31.12.2004 ГУВД Мингорисполкома
8. Провести комиссионные проверки электрических сетей общежитий, сделать анализ их состояния и разработать поэтапные планы замены. до 31.12.2004 Собственники общежитий и администрации районов
9. Жилые помещения общежитии оборудовать автономными пожарными извещателями. до 31.12.2004 Собственники общежитии и администрации районов
10. Оснастить гостиницы, общежития и места массового пребывания людей средствами индивидуальной защиты органов дыхания для обеспечения безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара или другой чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера согласно отдельному плану. в течение 2004-2006 годов Собственники объектов и администрации районов
11. Оборудовать общежития системами оповещения о пожаре в соответствии с требованиями нормативных документов системы противопожарного нормирования и стандартизации до 01.10.2004 Собственники объектов и администрации районов
12. Разработать и реализовать мероприятия по ремонту, восстановлению работоспособности и монтажу систем автоматической пожарной сигнализации до 01.10.2004 Собственники объектов и администрации районов
13. Реализовать мероприятия по приведению в исправное состояние систем внутреннего противопожарного водопровода, электроснабжения до 01.10.2004 Собственники объектов и администрации районов
14. Привести в безопасное противопожарное состояние здания и помещения общежитий, а также пути эвакуации, обеспечить их первичными средствами пожаротушения до 01.10.2004 Собственники объектов и администрации районов
15. Расторгнуть договоры аренды с организациями, нарушающими требования пожарной безопасности до 01.10.2004 Собственники объектов и администрации районов
16. Организовать обучение руководителей и других должностных лиц общежитий мерам пожарной безопасности с последующим тестированием до 01.10.2004 Собственники объектов и администрации районов
17. Завершить работы по восстановлению системы противодымной защиты в общежитиях города:   Руководители предприятий, администрации районов
17.1. ПРУП "Минский моторный завод" по ул. Ангарской, 4 корпус 1; до 01.10.2004 Лобач Н.И., Семашко П.М.
17.2. ПРУП "Минский моторный завод" по ул. Ангарской, 4 корпус 2; до 01.10.2004 Лобач Н.И., Семашко П.М.
17.3. ЗАО "Стройтрест № 7" по пр. Пушкина, 24; до 01.10.2004 Леухненко Л.Л., Кунцевич А.Я.
17.4. УП "Геосервис" по ул. Матусевича, 38; до 01.10.2004 Лобай С.М., Кунцевич А.Я.
17.5. УП "Геосервис" по ул. Матусевича, 40; до 01.10.2004 Лобай С.М., Кунцевич А.Я.
17.6. ОАО "Минское производственное объединение вычислительной техники" по ул. Кульман, 16; до 01.10.2004 Панасюк А.Л., Пинчук В.И.
17.7. ПРУП "Минский тракторный завод" по ул. О.Кошевого, 30 до 01.10.2004 Пуховой А.А., Семашко П.М.

 

Разработка и сопровождение КУП «Центр информационных технологий Мингорисполкома» © 2001—2016