- Внести в Инструкцию о проведении городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска, утвержденную решением Минского городского исполнительного комитета от 3 ноября 2004 г. № 2204 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 181, 9/3798), изменения и дополнения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
- Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Минский курьер".
- Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
| УТВЕРЖДЕНО Решение Минского городского исполнительного комитета 03.11.2004 N 2204 (в редакции решения Минского городского исполнительного комитета 28.01.2010 № 183) |
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы
по охране труда в организациях города Минска
о порядке проведения городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы
по охране труда в организациях города Минска
- Городской смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска (далее - смотр-конкурс) проводится ежегодно в целях активизации и повышения эффективности административно-общественного контроля за соблюдением законодательства о труде, реализации прав работников на здоровые и безопасные условия труда.
- Основными задачами смотра-конкурса являются:
укрепление общественной безопасности и дисциплины;
предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
оценка состояния условий труда работников, безопасности производственных процессов, оборудования, приспособлений, инструмента, сырья и материалов, эффективности применения средств защиты работниками;
улучшение условий труда и быта, повышение культуры производства;
привлечение внимания общественности к состоянию охраны труда и популяризация вопросов охраны труда. - В смотре-конкурсе могут принимать участие юридические лица независимо от формы собственности (далее - организации). Проведение смотра-конкурса организует комитет по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета (далее - Мингорисполком) совместно с Минским городским объединением организаций профсоюзов (с его согласия).
- Смотр-конкурс проводится между организациями по группам:
организации непроизводственной сферы;
организации производственной сферы с численностью работающих до 1 тысячи;
организации производственной сферы с численностью работающих от 1 до 5 тысяч;
организации производственной сферы с численностью работающих 5 тысяч и более. - Обязательными условиями участия в смотре-конкурсе являются:
наличие службы охраны труда, или специалиста по охране труда, или другого работника, на которых возложены функциональные обязанности по охране труда;
наличие коллективного договора, содержащего мероприятия по охране труда, либо плана мероприятий по охране труда;
наличие оборудованного кабинета (уголка) по охране труда;
прохождение в установленном порядке обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителями и специалистами организаций, подтвержденное удостоверением о проверке знаний по охране труда;
прохождение в установленном порядке обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда работающими по рабочим профессиям организаций, подтвержденное протоколом проверки знаний. - Для организации и проведения смотра-конкурса создаются городская комиссия по организации и проведению смотра-конкурса (далее - городская комиссия) и рабочая группа по организации и проведению смотра-конкурса (далее - рабочая группа), состав которых утверждается решением Мингорисполкома.
Рабочая группа:
до 1 декабря года, предшествующего году, в котором проводится смотр-конкурс, рассылает в адрес организаций приглашения на участие в смотре-конкурсе с пакетом конкурсной документации, состоящим из заявки на участие в смотре-конкурсе и информационной карты участника смотра-конкурса по формам согласно приложениям 1 и 2;
до 1 февраля года, в котором проводится смотр-конкурс, принимает от организаций пакеты конкурсных документов, составляет перечень организаций города Минска, участвующих в смотре-конкурсе, и уведомляет их о включении в состав участников смотра-конкурса;
не позднее 1 февраля года, следующего за годом, в котором проведен смотр-конкурс, запрашивает от организаций, участвующих в смотре-конкурсе, информацию о состоянии условий и охраны труда по итогам года согласно информационной карте участника смотра-конкурса;
проводит оценку состояния условий и охраны труда организаций по балльной системе, руководствуясь таблицей расчета оценки показателей состояния культуры производства и охраны труда в организации по форме согласно приложению 3, данными информационной карты участника смотра-конкурса, обобщает представленную информацию и до 1 апреля года, следующего за годом, в котором проведен смотр-конкурс, представляет на рассмотрение городской комиссии справку о предварительных итогах смотра-конкурса в организациях города Минска в каждой группе организаций.
В справке указываются:
количество организаций, участвующих в смотре-конкурсе, в том числе государственных, негосударственных и других;
победители смотра-конкурса с указанием количества баллов, фамилия, имя, отчество руководителя организации, фамилия, имя, отчество руководителя службы охраны труда, представителя профсоюзного комитета.
Справка подписывается руководителем рабочей группы.
На организации, отобранные для дальнейшего участия в конкурсе, вместе со справкой передается пакет конкурсной документации, представленный организацией на смотр-конкурс, а также таблицы расчета оценки показателей состояния культуры производства и охраны труда в организации. - Организации, участвующие в смотре-конкурсе:
не позднее 1 февраля года, в котором проводится смотр-конкурс, представляют в рабочую группу документы, предусмотренные пакетом конкурсной документации, необходимые к представлению для участия в смотре-конкурсе согласно приложениям 1 и 2, и иные документы и материалы по усмотрению участника смотра-конкурса;
после уведомления о включении в состав участников смотра-конкурса разрабатывают и реализуют мероприятия по улучшению показателей состояния условий и охраны труда;
по итогам года, в котором проведен смотр-конкурс, не позднее 1 февраля следующего за ним года, представляют информационную карту участника смотра-конкурса согласно приложению 2 в рабочую группу. - Городская комиссия до 15 апреля года, следующего за годом, в кокором проведен смотр-конкурс, рассматривает представленные рабочей группой материалы, подводит итоги и определяет победителей смотра-конкурса. Решение городской комиссии оформляется протоколом.
При подведении итогов смотра-конкурса городская комиссия имеет право проверки состояния условий и охраны труда в организациях-претендентах. - Победителем смотра-конкурса признается организация:
непроизводственной сферы, не допустившая в отчетном году случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
производственной сферы:
с численностью до 1 тысячи работающих - снизившая производственный травматизм по сравнению с предыдущим годом. Показатели его не должны превышать отраслевые, а также должны быть исключены несчастные случаи на производстве по вине работодателя с тяжелым, смертельным исходом и профессиональные заболевания;
с численностью от 1 до 5 тысяч работающих - снизившая профессиональную заболеваемость и производственный травматизм по сравнению с предыдущим годом, в том числе с тяжелым исходом по вине работодателя. Показатели общего травматизма не должны превышать отраслевые, а также должны быть исключены случаи со смертельным исходом на производстве по вине работодателя;
с численностью 5 тысяч и более работающих - снизившая профессиональную заболеваемость и производственный травматизм по сравнению с предыдущим годом, в том числе с тяжелым и смертельным исходом по вине работодателя, имеющая стабильное снижение показателей травматизма, как правило, в течение 5 лет. - По итогам смотра-конкурса организациям присуждается три призовых места в каждой группе организаций.
Победителям смотра-конкурса присваивается звание "Образцовая организация города Минска по охране труда" с вручением соответствующего свидетельства и денежной премии в размере:
в группе организаций непроизводственной сферы:
1-е место - 50 базовых величин;
2-е место - 25 базовых величин;
3-е место - 10 базовых величин;
в группе организаций производственной сферы с численностью работающих до 1 тысячи:
1-е место - 100 базовых величин;
2-е место - 50 базовых величин;
3-е место - 25 базовых величин;
в группе организаций производственной сферы с численностью работающих от 1 до 5 тысяч:
1-е место - 150 базовых величин;
2-е место - 100 базовых величин;
3-е место - 75 базовых величин;
в группе организаций производственной сферы с численностью работающих 5 тысяч и более:
1-е место - 200 базовых величин;
2-е место - 150 базовых величин;
3-е место - 100 базовых величин. - Победителями смотра-конкурса с присуждением первого, второго и третьего места признаются организации, которые по сумме начисленных баллов набрали наибольшее их количество согласно приложению 3.
- Звание "Образцовая организация города Минска по охране труда" с присуждением призовых мест и денежной премии победителям смотра-конкурса присваивается решением Мингорисполкома на основании протокола городской комиссии.
- В соответствии с итогами смотра-конкурса городская комиссия может внести предложение об объявлении благодарности Мингорисполкома руководителям организаций, инженерам по охране труда организаций, представителям профсоюзных комитетов за активную работу по организации и проведению смотра-конкурса, достижение положительных результатов в обеспечении охраны труда.
- Итоги смотра-конкурса освещаются в средствах массовой информации.
| Приложение 1 к Инструкции о проведении городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска |
ЗАЯВКА
| на участие в городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска | |
| (полное наименование организации) | |
| зарегистрирована | |
| (дата регистрации) | |
| (орган, зарегистрировавший организацию) | |
| о чем выдано свидетельство N | |
| заявляет о своем намерении принять участие в городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска. С порядком проведения смотра-конкурса ознакомлены и согласны. Уведомлены о том, что участники смотра-конкурса, представившие в рабочую группу по организации и проведению смотра-конкурса недостоверные данные, могут быть не допущены к участию в смотре-конкурсе или сняты с участия в смотре-конкурсе в процессе его проведения. К заявке на участие прилагаются следующие документы: информационная карта участника городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска; копия коллективного договора либо плана мероприятий по охране труда; другие документы, представляемые по желанию участника смотра-конкурса (указать какие). К заявке на участие прилагаются также данные о численности потерпевших при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, соответствующие данным государственной статистической отчетности по форме 1-т (травматизм) "Отчет о численности потерпевших при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях". |
|
| Руководитель организации | |||
| (подпись) | (инициалы, фамилия) |
| М.П. | |||
| "______" ___________ ____ г. |
| Приложение 2 к Инструкции о проведении городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска |
Информационная карта участника городского смотра-конкурса
на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска
на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска
| (полное наименование организации) |
| за ____ год |
| 1. Местонахождение организации | |
| 2. Почтовый адрес, телефон/факс | |
| 3. Отрасль производства | |
| 4. Руководитель организации | |
| (фамилия, имя, отчество) | |
| 5. Наименование выпускаемой продукции (работ, услуг) | |
| 6. Наличие коллективного договора или плана мероприятий по охране труда | |
| 7. Среднесписочная численность работающих (человек) | |
| N п/п |
Показатели | Год, предшествующий отчетному | Отчетный год |
| 1 | Система управления охраной труда (применяется /не применяется) |
||
| 2 | Наличие кабинета по охране труда и соответствие его требованиям Типового положения о кабинете охраны труда, утвержденного постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 8 ноября N 144 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, |
||
| 3 | Численность работников службы охраны труда (человек): расчетная для данной организации фактическая численность |
||
| 4 | Сумма материальных средств, выделенных на улучшение условий и охраны труда: всего (миллионов рублей) на 1 работающего (рублей) |
||
| 5 | Доля затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда от суммы затрат на производство продукции (работ и услуг) (%) |
||
| 6 | Выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда плана мероприятий по охране труда: запланировано на год выполнено фактически |
||
| 7 | Количество рабочих мест/ человек с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых в соответствии с законодательством работающим предусмотрены компенсации по условиям труда | ||
| 8 | Доля аттестованных по условиям труда рабочих мест от общего их числа, подлежащих аттестации в соответствии законодательством (%) | ||
| 9 | Количество работающих, получающих по результатам аттестации компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда Сумма выплачиваемой компенсации по условиям труда, (руб.) |
||
| 10 | Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда работающим (за счет мероприятий по улучшению условий труда) Количество работающих, которым улучшены условия труда |
||
| 11 | Обеспеченность работающих средствами индивидуальной защиты (%) | ||
| 12 | Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями (%) | ||
| 13 | Соответствие санитарно-бытовых помещений СНБ 3.02.03.-03 «Административные и бытовые здания», санитарным нормам и правилам | ||
| 14 | Охват работающих периодическими медицинскими осмотрами (%) | ||
| 15 | Наличие комиссии по охране труда | ||
| 16 | Количество руководителей и специалистов, прошедших проверку знаний по вопросам охраны труда (%) Количество работающих по рабочим профессиям, занятых на работах с повышенной опасностью, прошедших проверку знаний по вопросам охраны труда (%) |
||
| 17 | Количество потерпевших от несчастных случаев на производстве (отражаются данные о потерпевших вследствие несчастных случаев на производстве, результаты расследования которых, оформлены актами по форме Н-1) В том числе: со смертельным исходом с тяжелым исходом в результате дорожно-транспортного происшествия в состоянии алкогольного опьянения по вине нанимателя коэффициент частоты производственного травматизма – численность работников, потерпевших при несчастных случаях на производстве, на 1000 работающих |
||
| 18 | Численность работающих, у которых впервые установлены профессиональные заболевания (человек) | ||
| 19 | Количество рабочих дней в организации |
| 8. Рассмотрено жалоб и заявлений работников по вопросам охраны труда. Результаты рассмотрений: |
| Руководитель организации | |||
| (подпись) | (инициалы, фамилия) | ||
| Председатель профсоюзного комитета | |||
| (подпись) | (инициалы, фамилия) |
| М.П. | |||
| "______" ___________ ____ г. |
| Приложение 3 к Инструкции о проведении городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях города Минска |
Таблица расчета оценки показателей
состояния культуры производства и охраны труда в организации
состояния культуры производства и охраны труда в организации
| N п/п |
Показатели | Цифровой показа- тель |
Количе- ство баллов |
| Работа по улучшению условий труда | |||
| 1 | Выполнение плана мероприятий по охране труда: 100% выполнения - 5 баллов менее 100% - баллы не начисляются Примечание. Мероприятия, необходимость в которых отпала в течение года и исключенные из плана мероприятий по охране труда в установленном порядке, невыполненными не считаются |
||
| 2 | Израсходовано средств на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда на одного работающего (базовых величин): 6 базовых величин - 1 балл и за увеличение данной суммы на 1 базовую величину добавляется по 0,5 балла 15 базовых величин и выше - 6 баллов |
||
| 3 | Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда работающим: за каждое рабочее место 1 балл |
||
| 4 | Количество рабочих мест/ человек, аттестованных по условиям труда, от общего числа подлежащих аттестации в соответствии с законодательством (в %): 100% - 5 баллов за каждое неаттестованное рабочее место снимается 1 балл |
||
| Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работающих | |||
| 5 | Обеспеченность работающих положенными по нормам средствами индивидуальной защиты: 100% - 5 баллов менее 100% - баллы не начисляются |
||
| 6 | Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями и устройствами в соответствии с СНБ 3.02.03.-03 «Административные и бытовые здания», санитарными нормами и правилами от 95 до 100% - 5 баллов менее 94% - баллы не начисляются |
||
| 7 | Охват работающих периодическими медицинскими осмотрами: от 95 до 100% - 5 баллов менее 95% - баллы не начисляются |
||
| Организация системы управления охраной труда | |||
| 8 | Система управления охраной труда применяется – 5 баллов не применяется - баллы не начисляются |
||
| 9 | Соответствие численности службы охраны труда Нормативам численности специалистов по охране труда на предприятиях, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23 июля 100% - 5 баллов от 80 до 99% - 4 балла менее 80% - баллы не начисляются |
||
| 10 | Соответствие площади и оснащенности кабинета охраны труда Типовому положению о кабинете охраны труда, утвержденному постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 8 ноября 100% соответствия - 5 баллов при неполном соответствии баллы не начисляются |
||
| 11 | Наличие комиссии по охране труда: при наличии - 5 баллов при отсутствии - баллы не начисляются |
||
| 12 | Прохождение обучения и проверки знаний по охране труда, руководителями, специалистами и работающими по рабочим профессиям: 100% - 5 баллов менее 100% - баллы не начисляются |
||
| Эффективность профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости | |||
| 13 | Снижение коэффициента частоты производственного травматизма по сравнению с предыдущим годом: на каждую 0,1 - 1 балл на 1 и более - 10 баллов |
||
| 14 | Отсутствие несчастных случаев на производстве в течение 2 лет подряд – 10 баллов |
||
| 15 | Уменьшение численности работников с впервые установленным профессиональным заболеванием: от 1 до 5 работников – 1 балл на 5 и более – 5 баллов |
||
| 16 | Отсутствие профессиональных заболеваний в течение 1 года – 5 баллов 2 лет подряд – 10 баллов |
||